Госдума приняла закон об особенностях исполнения федерального бюджета

Этот шаг направлен на обеспечение гибкости и эффективности управления государственными финансами в условиях меняющейся экономической конъюнктуры.

МОСКВА, 20 ноября — РИА Новости. Государственная Дума одобрила закон, который устанавливает специальные правила исполнения федерального бюджета в 2026 году. В частности, документ продлевает полномочия правительства Российской Федерации по увеличению общего объема расходов бюджета за счёт дополнительных ненефтегазовых доходов, поступающих сверх запланированных в бюджете сумм. Кроме того, закон позволяет перераспределять зарезервированные бюджетные ассигнования, что даёт возможность более оперативно реагировать на финансовые потребности и приоритеты.

Также сохраняется право правительства принимать решения о предоставлении государственных кредитов, которые не предусмотрены текущей программой предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов. Это расширяет инструменты финансового регулирования и поддерживает экономические инициативы, требующие дополнительного финансирования.

Таким образом, принятый закон способствует укреплению бюджетной дисциплины и повышению адаптивности бюджетной политики, что особенно важно в условиях глобальной экономической нестабильности и необходимости поддержания устойчивого развития страны.

В рамках финансового планирования на ближайшие годы особое внимание уделяется эффективному использованию бюджетных ресурсов и расширению возможностей финансирования ключевых программ. В частности, предоставление кредитов будет осуществляться в пределах общего объема средств федерального бюджета, выделенного на реализацию соответствующей программы, либо за счет сокращения остатков бюджетных средств, накопленных на начало 2026 года. Такой подход позволяет гибко управлять финансовыми потоками и обеспечивать стабильное финансирование важных государственных инициатив.

Кроме того, на 2026 год сохраняется возможность предоставления дополнительных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Эти средства направляются на софинансирование расходов регионов, связанных с оказанием медицинской и протезно-ортопедической помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции. Поддержка таких программ является приоритетной задачей, так как она способствует улучшению качества жизни и восстановлению здоровья защитников страны.

Важным нововведением закона является разрешение на размещение средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в иностранной валюте и других финансовых активах в 2026 году. В перечень допустимых инвестиций входят депозиты и остатки на банковских счетах в Банке России, включая драгоценные металлы, государственные ценные бумаги Российской Федерации, акции и облигации российских эмитентов, паи инвестиционных фондов, а также депозиты в государственной корпорации "ВЭБ". Такая диверсификация инвестиционного портфеля ФНБ направлена на повышение доходности и снижение рисков, что в долгосрочной перспективе способствует укреплению финансовой стабильности страны и поддержке социально значимых проектов.

Важной составляющей финансовой стратегии Российской Федерации является эффективное управление ресурсами Фонда национального благосостояния (ФНБ), что способствует устойчивому развитию экономики и социальной сферы страны. В частности, значительное внимание уделяется ценным бумагам и финансовым активам, которые связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, обеспечивая долгосрочную экономическую отдачу и повышение качества жизни населения.

Одновременно с этим, законодательством уточняется порядок использования доходов от управления средствами ФНБ: до 1 февраля 2029 года эти доходы будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета. Исключением являются лишь капитализированные проценты, полученные от размещения средств фонда на субординированных депозитах в Внешэкономбанке (ВЭБ) и других кредитных организациях, которые не подлежат расходованию и продолжают накапливаться.

Кроме того, в 2026 году планируется реализовать эксперимент в Московской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, направленный на совершенствование учета сведений о суммах денежных средств, поступающих на счета и вклады граждан в банках. Этот эксперимент позволит более точно определять право граждан на ежемесячное пособие, связанное с рождением и воспитанием ребенка, что повысит эффективность социальной поддержки семей и улучшит качество предоставляемых государственных услуг.

Таким образом, комплексный подход к управлению финансовыми активами и внедрение инновационных методов учета социальных выплат свидетельствуют о стремлении государства к повышению прозрачности и эффективности бюджетной политики, а также к укреплению социальной защиты населения.

Правительство Российской Федерации получит полномочия для детального регулирования порядка и условий проведения эксперимента, включая определение его этапов и участников. Это позволит обеспечить прозрачность и эффективность реализации инициатив, направленных на развитие регионов и поддержку экономики. В частности, кабинет министров будет ответственен за организацию всех процедур, что создаст четкую структуру взаимодействия между федеральными и региональными органами власти.

Кроме того, в период с 2026 по 2030 годы правительству предоставляется право списать две трети задолженности регионов перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, образовавшейся на 1 марта 2024 года, с некоторыми исключениями. Это решение направлено на снижение долговой нагрузки регионов и стимулирование их финансовой устойчивости. Важно отметить, что списанные средства должны быть направлены исключительно на поддержку инвестиционных проектов и развитие инфраструктуры, что способствует долгосрочному экономическому росту и улучшению качества жизни в регионах.

Также в указанный период предусмотрено установление правительством максимального уровня софинансирования субсидий региональным бюджетам на реализацию программы комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей. Софинансирование не превысит 99%, что позволит обеспечить значительную федеральную поддержку при сохранении заинтересованности регионов в эффективном использовании выделяемых средств. Эта мера направлена на ускорение восстановления инфраструктуры и социально-экономического развития данных территорий, пострадавших в результате различных чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, комплексный подход правительства к регулированию эксперимента и финансовой поддержке регионов создаст благоприятные условия для устойчивого развития и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. Эти меры способствуют укреплению региональной экономики и социальной стабильности, что является приоритетом государственной политики на ближайшие годы.

Новый закон, регулирующий важные аспекты социальной защиты и страхования, официально вступит в силу с момента его публикации. Это означает, что все предусмотренные в документе положения начнут применяться сразу после обнародования, обеспечивая своевременное внедрение новых норм. Однако следует отметить, что некоторые изменения, касающиеся обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, будут иметь отсрочку в применении. Эти конкретные поправки начнут действовать только с 1 января 2026 года, что позволит организациям и застрахованным лицам подготовиться к новым требованиям. Таким образом, закон предусматривает поэтапное введение нововведений, что способствует более плавному переходу к обновлённой системе социальной защиты и повышению её эффективности в долгосрочной перспективе.

Источник и фото - ria.ru