Правительство внесло в Госдуму новый проект о контроле недропользования

В частности, 28 ноября в Москве было объявлено о внесении в Государственную Думу нового законопроекта, направленного на ужесточение контроля за иностранными инвестициями в ключевые отрасли экономики. Согласно данным нижней палаты парламента, данный законопроект касается сферы недропользования и производства рыбной продукции — секторов, имеющих стратегическое значение для страны.

Этот документ разработан с целью реализации комплекса мер, которые позволят минимизировать риски, связанные с иностранным капиталом в организациях, деятельность которых напрямую влияет на обороноспособность и безопасность Российской Федерации. Усиление правового регулирования в этой области призвано обеспечить более прозрачный и контролируемый процесс привлечения инвестиций, что особенно важно в условиях современного международного политического климата.

Кроме того, законопроект предусматривает создание механизмов мониторинга и оценки иностранных инвестиций, что позволит своевременно выявлять потенциальные угрозы и принимать необходимые меры для их нейтрализации. Таким образом, инициатива правительства направлена не только на защиту стратегических отраслей, но и на повышение доверия к инвестиционному климату в России. В конечном итоге, эти меры способствуют укреплению суверенитета страны и обеспечению устойчивого развития экономики в долгосрочной перспективе.

В современном законодательстве происходит важное расширение списка видов деятельности, которые признаются стратегически значимыми для экономики и безопасности страны. В частности, законопроект вводит новые положения, касающиеся пользования участками недр, не относящимися к федеральным, но расположенными на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации. Это изменение подчеркивает растущую роль региональных ресурсов в обеспечении устойчивого развития и национальной безопасности.

Рассматриваемые участки недр включают месторождения с существенными запасами полезных ископаемых, которые имеют большое экономическое и промышленное значение. В частности, речь идет о месторождениях нефти с извлекаемыми запасами от 50 до 70 миллионов тонн, а также газовых месторождениях с запасами от 30 до 50 миллиардов кубических метров. Кроме того, к стратегически важным относятся коренные рудные месторождения, содержащие золото в объеме от 30 до 50 тонн и медь от 300 до 500 тысяч тонн. Особое внимание уделяется также проявлениям урана, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, а также таким металлам, как никель, кобальт, тантал, ниобий, бериллий и алмазы (исключая россыпные). В перечень включены и литий, за исключением гидроминерального сырья, а также металлы платиновой группы, кроме россыпных форм.

Введение таких критериев направлено на усиление контроля и регулирования добычи стратегически важных ресурсов на региональном уровне, что способствует более эффективному управлению природными богатствами страны. Это позволит не только повысить экономическую безопасность, но и обеспечить долгосрочную стабильность в добывающей отрасли, учитывая глобальные вызовы и потребности внутреннего рынка. Таким образом, законопроект представляет собой значительный шаг в развитии правовой базы, регулирующей использование недр, и способствует укреплению позиций России на мировом рынке стратегических ресурсов.

В современных условиях особое внимание уделяется регулированию стратегически важных видов деятельности, связанных с использованием природных ресурсов. В частности, к таким видам деятельности предлагается относить пользование участками недр, которые не классифицируются как федеральные недра. Это касается случаев, когда хозяйственные общества, осуществляющие разработку этих участков, находятся под контролем одного лица. При этом ключевым условием является значительный объем запасов полезных ископаемых на данных участках. Так, суммарный объем извлекаемых запасов должен составлять не менее 70 миллионов тонн нефти, либо 50 миллиардов кубических метров газа, либо 500 тысяч тонн меди, либо 50 тонн золота, добываемого из коренных (рудных) месторождений. Такой подход направлен на обеспечение эффективного государственного контроля и рационального использования стратегически важных ресурсов, что имеет большое значение для экономической безопасности страны. Кроме того, выделение подобных критериев позволяет более точно определять объекты, требующие особого внимания и регулирования со стороны государства. В итоге, данная классификация способствует устойчивому развитию горнодобывающей отрасли и сохранению природного потенциала на долгосрочную перспективу.

В современном законодательстве особое внимание уделяется определению стратегических видов деятельности, которые оказывают значительное влияние на экономическую безопасность и устойчивое развитие страны. Одним из таких видов является использование участков недр, не отнесённых к местным недрам, содержащих подземные воды. Эти воды применяются для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для технических нужд, при этом объем их добычи должен составлять 3 000 кубических метров в сутки и более. Важно отметить, что данное положение не распространяется на случаи, когда подземные воды извлекаются пользователями для собственных производственных и технологических целей, что позволяет предприятиям эффективно обеспечивать свои внутренние нужды без дополнительных ограничений.

Кроме того, в законопроект включена деятельность по производству рыбной продукции как стратегический вид, при условии, что выручка хозяйствующего субъекта от этой деятельности составляет не менее 50% от общей суммы выручки за последний финансовый год. Также ключевым критерием является суммарная балансовая стоимость активов данного субъекта и связанных с ним лиц, которая должна превышать 800 миллионов рублей. Это положение направлено на регулирование крупных игроков на рынке рыбной продукции, что способствует контролю за важными ресурсами и поддержанию стабильности отрасли.

Таким образом, законодательство стремится обеспечить комплексный подход к определению и регулированию стратегических видов деятельности, учитывая как природные ресурсы, так и экономические показатели предприятий. Это способствует не только рациональному использованию природных богатств, но и поддержанию баланса интересов государства и бизнеса, обеспечивая долгосрочную устойчивость и безопасность национальной экономики.

В условиях растущей глобализации и усиления экономической безопасности Российской Федерации особое внимание уделяется контролю за иностранными инвестициями в стратегически важные секторы экономики. Сделки, связанные с приобретением иностранными инвесторами активов российских предприятий, включая акции, доли и имущество, подлежат обязательному предварительному согласованию с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Такая мера направлена на защиту национальных интересов и предотвращение нежелательного влияния на ключевые отрасли экономики.

Кроме того, согласование с данной комиссией требуется при приобретении иностранцами основных производственных средств, которые используются для реализации стратегических видов деятельности и находятся в государственной или муниципальной собственности. Это позволяет обеспечить прозрачность и контроль над процессом передачи важных ресурсов, а также сохранить стабильность и безопасность функционирования стратегических предприятий.

В итоге, введение обязательного согласования сделок с иностранными инвесторами способствует укреплению экономического суверенитета России и созданию условий для устойчивого развития национальной экономики, защищая её от возможных рисков, связанных с внешним влиянием и контролем над ключевыми активами.

Источник и фото - ria.ru