17.04.2026 15:41
Путин подписал закон об усилении контроля за ввозом товаров из ЕАЭС
В целях усиления контроля за импортом и повышения прозрачности внешнеэкономической деятельности, в России принят новый законодательный акт, направленный на борьбу с серым импортом и налоговыми нарушениями.
МОСКВА, 17 апреля — РИА Новости. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о создании национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Этот документ опубликован на официальном портале правовых актов и призван существенно снизить риски ухода от уплаты налогов и незаконного ввоза продукции на территорию России.
Закон устанавливает правовые и организационные основы функционирования СПОТ, которая будет служить инструментом для предотвращения уклонения от уплаты косвенных налогов, таких как НДС и таможенные пошлины, а также обеспечит законность и прозрачность оборота импортируемых товаров. В рамках новой системы оператором назначена Федеральная налоговая служба, что позволит централизованно контролировать процессы подтверждения поставок. Контроль за соблюдением норм и функционированием системы возложен на Федеральную таможенную службу России, что обеспечит комплексный подход к мониторингу и предотвращению мошеннических схем.Введение СПОТ является важным шагом в развитии таможенного и налогового контроля, направленным на защиту экономических интересов государства и честных участников рынка. Ожидается, что новая система повысит эффективность борьбы с серым импортом, улучшит наполняемость бюджета и создаст более прозрачные условия для добросовестного бизнеса. Таким образом, закон не только укрепляет налоговую дисциплину, но и способствует развитию справедливой конкуренции на внутреннем рынке.В целях повышения прозрачности и контроля за ввозом товаров в Россию вводится новая система маркировки партий импортируемых товаров специальными штриховыми кодами. Импортеры обязаны не позднее чем за два дня до фактического ввоза сформировать электронный документ, содержащий информацию о предстоящей поставке, а также внести обеспечительный платеж, равный сумме косвенных налогов, таких как НДС и акцизы, подлежащих уплате. Это нововведение направлено на упрощение таможенных процедур и снижение рисков уклонения от налогов.Однако для определённых категорий участников внешнеэкономической деятельности предусмотрены исключения. В частности, крупнейшие налогоплательщики, участники системы налогового мониторинга и уполномоченные экономические операторы могут пользоваться упрощённым порядком без обязательного внесения обеспечительного платежа. Такие меры призваны поддержать добросовестных участников рынка и стимулировать развитие легального импорта.Изначально система маркировки (СПОТ) будет применяться к товарам, ввозимым в Россию из стран Евразийского экономического союза посредством автомобильного транспорта. В дальнейшем, по решению правительства Российской Федерации, действие СПОТ может быть расширено и на другие виды транспортных средств, включая железнодорожный, морской и воздушный транспорт. Это позволит обеспечить комплексный контроль за импортом и повысить эффективность таможенного администрирования на всех этапах логистической цепочки. Внедрение такой системы является важным шагом в цифровизации таможенных процедур и укреплении экономической безопасности страны.Евразийский экономический союз (ЕАЭС) представляет собой интеграционное объединение нескольких государств, направленное на создание единого экономического пространства и упрощение взаимной торговли. Помимо России, в состав ЕАЭС входят такие страны, как Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия, что способствует развитию сотрудничества и укреплению экономических связей на евразийском континенте.Система контроля перемещения товаров (СПOT) имеет ряд исключений, которые важно учитывать при регулировании товарооборота внутри союза. В частности, она не распространяется на наличные денежные средства и различные денежные инструменты, а также на нефть и продукты, полученные из нее, электроэнергию и товары для личного пользования. Исключение касается и товаров, которые ввозятся физическим лицам через электронные торговые площадки, а также продукции, транспортируемой трубопроводным способом.Кроме того, СПOT не применяется к товарам, перемещаемым между Калининградской областью и остальной частью России, что связано с особенностями географического положения региона. Аналогично, система не охватывает товары, которые проходят через территорию России при транспортировке из одной страны ЕАЭС в другую. Также существует возможность включения в перечень исключений дополнительных товаров, которые будет определять правительство Российской Федерации, что позволяет гибко реагировать на изменения в экономической ситуации и потребностях рынка.Таким образом, данные меры направлены на создание эффективного механизма контроля и регулирования товарных потоков, одновременно учитывая специфику различных категорий продукции и особенности транспортировки. Это способствует не только упрощению процедур, но и повышению прозрачности и безопасности экономических операций внутри Евразийского экономического союза.В последние годы проблема уклонения от уплаты налогов при ввозе товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) стала одной из острых тем в сфере таможенного регулирования и бюджетной политики России. По словам заместителя председателя комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Каплана Панеша, эта проблема существует уже давно и наносит значительный ущерб государственному бюджету. В результате бюджет ежегодно «недополучает миллиарды рублей», что негативно сказывается на финансировании социальных и инфраструктурных программ. Более того, добросовестные импортёры, которые строго соблюдают все правила и платят налоги в полном объёме, оказываются в неравных условиях с теми, кто пытается обойти закон.Для решения этой проблемы предлагается внедрить систему СПОТ, которая, по мнению Панеша, позволит значительно навести порядок на границе и повысить прозрачность таможенных процедур. Эта система обеспечит более эффективный контроль за ввозом товаров, снизит риски налоговых злоупотреблений и создаст равные условия для всех участников рынка. Внедрение СПОТ рассматривается как важный шаг в борьбе с теневой экономикой и укреплении налоговой дисциплины.Закон, регулирующий применение системы СПОТ, вступит в силу с момента его официального опубликования. Однако его положения будут применяться к товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации из других стран ЕАЭС, начиная с 1 июня 2026 года. Такой отсроченный срок позволит бизнесу адаптироваться к новым требованиям и подготовиться к изменениям в таможенных процедурах. В итоге ожидается, что новые меры приведут к увеличению налоговых поступлений и улучшению инвестиционного климата в регионе.Источник и фото - ria.ru