Счетная палата выявила недостатки при создании модульных отелей в регионах

Рекомендациями палаты стало оценить целесообразность дальнейшей реализации мероприятий по возведению таких объектов, как отмечается в отчете.

Аудиторы Счетной палаты РФ проанализировали использование средств федерального бюджета, выделенных на создание модульных некапитальных средств размещения (МНСР) в период с 2022 по 2024 год. К таким объектам относятся кемпинги, автокемпинги, глэмпинги. Общий объем средств, выделенных из федерального бюджета на эту цель, составил 23,31 миллиарда рублей.

Следует отметить, что развитие туризма в регионах играет важную роль в экономике страны, и поэтому важно учитывать эффективность использования бюджетных средств при создании туристической инфраструктуры. Проведенный аудит поможет оптимизировать процессы возведения модульных отелей и повысить их эффективность в будущем.

Согласно данным Счетной палаты, в рамках распределения субсидий между 66 регионами было выделено 22,2 миллиарда рублей. Эти средства были направлены на поддержку 505 общественных инициатив по созданию модульных средств размещения, что позволило ввести в эксплуатацию более 9 тысяч номеров. Однако, по данным ведомства, до сих пор отсутствует эффективный механизм для получения полной информации о количестве и качестве созданных модульных средств размещения.

Критика Счетной палаты также затрагивает отсутствие четких требований к созданию модульных средств размещения в правилах предоставления субсидий. Это создает некоторую неопределенность в процессе реализации проектов и может привести к недостаточной эффективности использования выделенных средств. Важно установить четкие стандарты и критерии для оценки эффективности программы поддержки модульных средств размещения.

В отчете Счетной палаты отмечается, что Минэкономразвития России не проводит оценку экономической эффективности достигнутых результатов и востребованности услуг по размещению граждан в модульных некапитальных средствах размещения. Это указывает на недостаточную прозрачность и контроль в сфере развития туристической инфраструктуры.

По данным ведомства, плановые значения федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" в 2022–2024 годах не были достигнуты в полном объеме. Например, поддержка общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения была обеспечена лишь на 84,7% в 2022 году и на 95,7% в 2023 году.

Согласно отчету, использование субсидий субъектам, направленных на создание модульных отелей, также оказалось ниже плановых значений - на 80%. Это свидетельствует о необходимости более эффективного мониторинга и контроля за реализацией проектов в сфере туризма.

Исследование результатов использования субсидии на создание МНСР в 15 регионах выявило, что лишь 49% получателей субсидии считают деятельность по предоставлению мест для временного проживания своей основной. Отчет указывает, что ФНС России не может выделить долю налоговых поступлений от использования МНСР в общем объеме поступлений от предоставления средств размещения.

С учетом обнаруженных недостатков, Счетная палата рекомендовала правительству РФ до 1 июля 2025 года проанализировать целесообразность продолжения мероприятий по созданию модульных средств размещения. Важно уделить внимание эффективности использования субсидий и их влиянию на налоговые поступления в целом.

Таким образом, необходимо провести дополнительные исследования и оценить вклад МНСР в экономику регионов, чтобы определить оптимальные стратегии развития данной сферы. Возможно, требуется пересмотреть подход к выделению субсидий и улучшить механизм контроля за их использованием для достижения более значимых результатов.

В связи с возникшими проблемами, ведомство приняло решение направить представления главе Минэкономразвития, а также информационные письма в Росреестр, в Минсельхоз и обращение в Генпрокуратуру. Эти действия были предприняты для решения сложившихся ситуаций и улучшения механизмов предоставления субсидий. "Отработка проблемных вопросов со Счетной палатой легла в основу внесенных в этом году корректировок в правила предоставления таких субсидий", - пояснили в Минэкономразвития.

Представления и информационные письма, направленные в различные организации, свидетельствуют о серьезности проблемы и готовности ведомства к ее решению. Работа над улучшением механизмов предоставления субсидий является важным шагом в повышении эффективности государственных программ поддержки. Внесенные корректировки позволят более точно регулировать процесс выделения средств и обеспечат более прозрачное и справедливое распределение субсидий.

Источник и фото - ria.ru