Миронов предложил дать специальный статус "военным волонтерам"
МОСКВА, 5 июня — РИА Новости.
В России могут расширить правовую поддержку людей, которые по собственной инициативе собирают и доставляют гуманитарную помощь в районы проведения специальной военной операции. Инициатива направлена на то, чтобы лучше защитить и официально закрепить статус тех, кто занимается такой деятельностью на постоянной основе.
Лидер партии «Справедливая Россия» и руководитель думской фракции Сергей Миронов предложил ввести специальный статус для так называемых «военных волонтеров» — граждан, которые самостоятельно перевозят гуманитарные грузы на СВО. По его мнению, такие люди выполняют важную и часто рискованную работу, которая требует особого внимания со стороны государства. Как ожидается, соответствующий законопроект будет внесен на рассмотрение нижней палаты парламента в пятницу. Текст документа уже имеется в распоряжении РИА Новости. В нем речь идет о поправках в федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Согласно пояснительной записке, предлагается не только расширить перечень направлений волонтерской деятельности, но и установить для таких добровольцев дополнительные гарантии. Речь идет о волонтерах, которые доставляют гуманитарные и иные грузы в зоны контртеррористических операций, вооруженных конфликтов, военных конфликтов, а также в районы проведения специальной военной операции. Авторы инициативы считают, что подобная мера позволит юридически защитить людей, которые помогают участникам и жителям пострадавших территорий, а также подчеркнет значимость их вклада. Кроме того, новый статус может упростить оформление поддержки и сделать работу таких добровольцев более безопасной и организованной.В последние годы волонтерская помощь стала одной из важнейших форм гражданской поддержки армии и жителей приграничных территорий. Особенно заметна роль тех добровольцев, которые самостоятельно собирают, комплектуют и доставляют гуманитарные грузы в зону СВО и в близлежащие регионы. В беседе с РИА Новости Сергей Миронов сообщил, что именно таких волонтеров и предлагается дополнительно поддержать в рамках нового проекта. По его словам, сегодня они зачастую действуют на свой страх и риск, нередко выезжают в опасные районы и поддерживают прямой контакт с воинскими подразделениями, чтобы оперативно передать необходимую помощь. При этом многие из них не проходят верификацию через платформу «Добро.рф», из-за чего формально не попадают в систему повышенных социальных государственных гарантий. Миронов подчеркнул, что подобная ситуация выглядит несправедливой, поскольку люди, которые фактически выполняют важную и опасную работу, остаются без полноценной защиты со стороны государства. В связи с этим партия «Справедливая Россия» предлагает включить «военных волонтеров» в специальный перечень, который будет использоваться для назначения компенсаций в случае вреда жизни и здоровью. Такой подход, по мнению инициаторов, позволит установить единые правила получения выплат и сделать меры поддержки одинаковыми для всех граждан, участвующих в волонтерской деятельности, независимо от того, в какой организационной форме они работают. Это, в свою очередь, поможет повысить уровень социальной справедливости и признать вклад добровольцев, которые ежедневно помогают фронту и мирным жителям.Вопрос о социальной защите добровольцев, работающих в зоне проведения СВО, сегодня приобретает особую значимость, поскольку их вклад напрямую связан с риском для жизни и здоровья. В этой связи важно не только признавать их труд, но и обеспечивать понятные и справедливые меры поддержки.
«Мы предлагаем предоставлять им компенсацию наравне с волонтерами, зарегистрированными в единой информационной системе “Добро.рф”, а факт волонтерской деятельности подтверждать актами сдачи-приемки гуманитарной помощи воинскому подразделению», — пояснил Миронов. По его словам, такой подход позволит упростить процедуру подтверждения участия в добровольческой работе и сделать систему выплат более прозрачной и доступной для тех, кто действительно помогает.
Он также отметил, что порядок получения компенсаций волонтерами в случае причинения вреда их жизни или здоровью регулируется сразу двумя правовыми механизмами. Первый — общий — закреплен в законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и предусматривает базовые компенсационные выплаты для широкого круга направлений добровольческой деятельности. Второй механизм касается повышенных выплат и отдельно регулирует работу волонтеров на территории СВО в соответствии с указом президента РФ «О поддержке волонтерской деятельности на территориях отдельных субъектов Российской Федерации».
Таким образом, действующая система призвана учитывать как общий характер добровольчества, так и особые условия, в которых оказываются люди, доставляющие помощь в зону боевых действий. Дополнительное уточнение порядка подтверждения деятельности и начисления компенсаций может повысить уровень правовой защиты волонтеров и укрепить доверие к существующим мерам поддержки.
В этой связи стоит отметить, что вопрос участия добровольцев в зоне СВО по-прежнему остается недостаточно урегулированным на уровне действующего законодательства. Формально самостоятельная волонтерская деятельность, как следует из закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве», в полной мере не охватывается, из-за чего возникает правовая неопределенность для тех, кто помогает без посредников и официальных объединений.По его словам, для получения повышенной компенсации, предусмотренной Указом Президента, необходимо быть зарегистрированным на официальном портале «Добро.рф». Однако подобная регистрация есть далеко не у всех участников добровольческого движения, особенно у тех, кто действует в экстренном порядке, без долгой подготовки и без привязки к крупным волонтерским структурам.Таким образом, складывается ситуация, при которой люди, реально оказывающие помощь в зоне СВО, могут столкнуться с бюрократическими ограничениями и невозможностью быстро подтвердить свой статус. Это поднимает более широкий вопрос о необходимости более гибкого и понятного механизма учета добровольцев, чтобы меры поддержки распространялись на всех, кто выполняет такую работу. В итоге политик пришел к выводу, что действующие нормы требуют дальнейшей доработки.Источник и фото - ria.ru