Николай Шульгинов: за нелегальный майнинг нужна уголовная ответственность

Уже более года в ряде регионов страны действует запрет на добычу цифровых валют, однако правовое регулирование этой сферы по-прежнему остается недостаточно сформированным. Это создает серьезные трудности для энергетиков, которые сталкиваются с нелегальным потреблением электроэнергии и рисками для инфраструктуры.

О том, каким образом государство планирует бороться с нелегальными майнерами, какие меры необходимы для обеспечения безопасности энергетических объектов, а также почему требуется пересмотр Генеральной схемы развития электроэнергетики, в интервью РИА Новости подробно рассказал глава комитета Госдумы по энергетике и бывший министр энергетики РФ Николай Шульгинов. В ходе беседы, которую провели журналистки Дарья Семенова и Лина Магомедова, были затронуты ключевые аспекты регулирования и перспективы развития отрасли.

Регулирование майнинга криптовалют становится неотъемлемой частью стратегии устойчивого развития энергетического сектора, поскольку без четких правил сложно контролировать нагрузку на энергосистему и предотвращать возможные аварии. Важно не только наказывать нарушителей, но и создавать условия для легального и безопасного ведения деятельности в этой сфере. Таким образом, корректировка Генеральной схемы развития электроэнергетики призвана обеспечить баланс между инновациями и стабильностью энергоснабжения, что в конечном итоге будет способствовать развитию экономики и технологическому прогрессу страны.

В последние годы майнинг криптовалют стал одним из наиболее обсуждаемых и быстрорастущих направлений в цифровой экономике, что неизбежно вызывает вопросы регулирования и контроля. Недавно вместе с коллегами-депутатами мы инициировали законопроект, который предусматривает штрафные санкции за нелегальный майнинг криптовалют. Этот шаг отражает острую необходимость решения проблем, связанных с энергетическим сектором, и демонстрирует признание важности темы на государственном уровне.

Майнинг, с правовой точки зрения, остается относительно новым явлением, и его стремительный рост требует оперативного и продуманного регулирования, особенно в сфере электроэнергетики. На данный момент эта работа находится лишь в начальной стадии, и законодательство пока не успевает адекватно реагировать на вызовы, связанные с массовым использованием электроэнергии для добычи криптовалют. Рынок майнинга в России формально разделился на легальный и нелегальный сегменты, однако отсутствует достоверная официальная статистика. Различные источники приводят сильно расходящиеся данные о количестве уникальных случаев майнинга, числе действующих майнинговых ферм и количестве майнеров, зарегистрированных в реестре Федеральной налоговой службы.

Важно отметить, что отсутствие точных данных затрудняет выработку эффективных мер и стратегий для регулирования отрасли, что в свою очередь негативно сказывается на стабильности энергосистемы и экономике в целом. Введение штрафных санкций за нелегальный майнинг – лишь первый шаг на пути к созданию прозрачного и контролируемого рынка, который позволит защитить энергетические ресурсы и обеспечить справедливое распределение нагрузки на электросети. В дальнейшем планируется активное развитие нормативной базы и совершенствование механизмов контроля, чтобы майнинг мог развиваться в рамках закона и приносить пользу экономике страны.

В современном экономическом ландшафте майнинговая деятельность становится все более значимой, однако существующее правовое регулирование не успевает адаптироваться к новым реалиям. Это приводит к парадоксальной ситуации, когда граждане, используя льготные тарифы на электроэнергию, предназначенные для бытового потребления, занимаются майнингом — высокодоходным бизнесом, приносящим десятки миллионов рублей. При этом они не платят налоги, соответствующие коммерческой деятельности, и не вносят должного вклада в валовой внутренний продукт страны. Такая практика создает серьезные проблемы для энергетической инфраструктуры: нелегальный майнинг вызывает дефицит мощностей, в том числе в сетях, ухудшает качество электроэнергии, увеличивает нагрузку на электросети и ускоряет их износ. В результате возникают трудности с технологическим присоединением социальных объектов и нового жилого строительства, что негативно сказывается на развитии регионов. Для эффективного решения этих проблем необходимо пересмотреть тарифную политику и законодательство, обеспечив прозрачность и справедливость в налогообложении майнинговой деятельности, а также стимулировать внедрение энергоэффективных технологий. Только комплексный подход позволит сбалансировать интересы граждан, бизнеса и государства, обеспечивая устойчивое развитие экономики и энергетической системы.

В последние годы проблема нелегального майнинга становится все более острой и требует пристального внимания со стороны государства и общества. Помимо экологических и технических рисков, данный вид деятельности наносит значительный ущерб экономике страны. Согласно оценкам Института Столыпина, ежегодные потери российской экономики из-за незаконного майнинга в энергосекторе превышают десять миллиардов рублей. Кроме того, государственный бюджет недополучает налоги примерно на сумму до 9,6 миллиарда рублей. Эти цифры иллюстрируют масштаб проблемы, однако реальная картина может быть еще более серьезной.

Точная сумма налоговых поступлений от майнинга станет известна лишь в марте, когда физические лица и организации предоставят декларации о доходах. Тем не менее, даже эти данные вряд ли будут полностью отражать ситуацию, поскольку многие майнеры скрывают свою деятельность, указывая доходы под видом других услуг. Такая практика затрудняет идентификацию реальных доходов от майнинга и усложняет формирование четкой статистики. Кроме того, до сих пор не решена давняя проблема с классификацией данного вида деятельности в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), что создает дополнительные сложности для учета и налогообложения.

Для эффективного решения проблемы нелегального майнинга необходимо не только ужесточение контроля и законодательное регулирование, но и создание прозрачных механизмов учета и налогообложения. Внедрение специализированных кодов ОКВЭД и повышение информированности участников рынка помогут минимизировать экономические потери и обеспечить справедливое распределение налоговой нагрузки. Только комплексный подход позволит снизить негативное влияние нелегального майнинга на экономику и способствовать развитию легального сектора в этой области.

В современном российском экономическом пространстве майнинг криптовалюты официально разрешён, однако при этом отсутствуют национальные криптовалютные биржи, которые могли бы обеспечивать внутренний оборот цифровых активов. В результате большая часть добытых средств выводится за пределы страны, что снижает потенциальную выгоду для отечественной экономики. Это создает парадоксальную ситуацию: с одной стороны, государство легализует майнинг, а с другой — не развивает инфраструктуру для эффективного использования и контроля криптовалюты внутри страны.

Считаю, что если уже принято решение о легализации майнинга, необходимо параллельно развивать и совершенствовать законодательную базу, регулирующую обращение криптовалюты. В частности, создание национальных бирж и механизмов контроля позволит направить получаемые доходы на пользу экономике России, а не способствовать оттоку капитала за рубеж. Кроме того, криптовалюту можно целесообразно применять для расчетов по обязательствам в определённых сферах, однако такие операции должны проходить под строгим контролем профильных органов, включая правоохранительные структуры, чтобы минимизировать риски мошенничества и незаконного оборота.

Важным аспектом является также вопрос уголовной ответственности за нарушения в сфере криптовалюты. Рассмотрение и внедрение соответствующих мер наказания позволит повысить уровень безопасности и прозрачности рынка, а также защитить интересы как государства, так и добросовестных участников финансового оборота. Только комплексный подход к легализации и регулированию криптовалютной деятельности сможет обеспечить её эффективное и безопасное развитие в России, способствуя укреплению национальной экономики и технологическому прогрессу.

В последние годы проблема нелегального майнинга криптовалюты становится все более актуальной и требует комплексного правового регулирования. Одним из ключевых шагов в этом направлении должно стать введение уголовной ответственности за противоправные действия, связанные с незаконным майнингом. Однако прежде чем переходить к ужесточению мер, важно накопить достаточную практику применения административных наказаний, чтобы обеспечить эффективное и справедливое правоприменение. Мне известно о нескольких законодательных инициативах, направленных на установление уголовной ответственности за подобные нарушения, и мы готовы поддержать любые меры, способствующие пресечению нелегального майнинга.

Что касается текущих ограничений, введенных в некоторых регионах, они уже демонстрируют определенный положительный эффект в снижении масштабов незаконной деятельности. Однако вопрос о расширении запретов на другие территории остается открытым и требует детального анализа ситуации в каждом конкретном регионе. Планируется ли в дальнейшем распространить эти ограничения на новые области, чтобы повысить эффективность борьбы с нелегальным майнингом?

В целом, борьба с незаконным майнингом требует системного подхода, включающего как правовые, так и технические меры. Важно не только вводить запреты и наказания, но и создавать условия для легального и безопасного развития майнинговой индустрии. Только комплексное регулирование позволит минимизировать риски для энергетической инфраструктуры и экономики в целом, а также обеспечить соблюдение закона и защиту интересов всех участников рынка.

Вопрос регулирования майнинга криптовалют в России становится все более актуальным по мере роста энергопотребления этой отрасли. С начала 2025 года в ряде регионов страны был введен запрет на майнинг, однако его эффективность оказалась ограниченной. Запрет позволил освободить лишь около 400 МВт мощности, что является незначительным показателем в масштабах всей энергосистемы. Это свидетельствует о необходимости более взвешенного и комплексного подхода к расширению географии запрета майнинга.

При принятии решений важно опираться не только на текущие данные, но и на прогнозы дефицита энергомощности в различных регионах. Кроме того, следует предоставить сетевым компаниям и гарантирующим поставщикам больше полномочий для выявления майнинговых ферм, поскольку на сегодняшний день они не имеют доступа к реестру майнеров, что затрудняет контроль и мониторинг. Усиление взаимодействия между государственными органами и энергетическими компаниями позволит повысить эффективность регулирования и предотвратить негативные последствия для энергосистемы.

В феврале планируется поездка в Хакасию для продолжения обсуждений по запрету майнинга в отдельных районах региона, таких как Абакан, Черногорск и прилегающие территории. Эта инициатива направлена на более детальное изучение ситуации и выработку рекомендаций, учитывающих специфику местных энергоресурсов и потребностей. В конечном итоге, только комплексный и основанный на данных подход позволит сбалансировать развитие цифровой экономики и устойчивость энергетической инфраструктуры страны.

В последние годы проблема незаконного майнинга криптовалют в России приобретает все более острый характер, вызывая серьезные экономические и энергетические последствия. Особенно тревожная ситуация наблюдается в некоторых регионах страны, где масштабы нелегальной деятельности продолжают расти, несмотря на усилия властей по борьбе с этим явлением.

Если говорить о конкретных территориях, то по официальным данным на 2025 год, Иркутская область занимает лидирующие позиции по количеству выявленных нелегальных майнинговых ферм. Это происходит даже несмотря на введенный в регионе запрет на подобную деятельность. Наши специалисты лично посетили Иркутскую область в конце прошлого года и смогли убедиться в масштабах проблемы. Мы увидели так называемые «энергополя» — территории, замаскированные под жилую застройку, где на самом деле размещаются майнинговые установки. Кроме того, в регионе действуют склады с тысячами единиц конфискованного оборудования, а также специально построенные подстанции, предназначенные для обеспечения энергией этих нелегальных ферм.

Эта ситуация свидетельствует о том, что борьба с незаконным майнингом требует комплексного подхода, включающего не только запреты и конфискацию, но и усиление контроля за энергетическими ресурсами и инфраструктурой. Важно также повышать осведомленность населения и привлекать к ответственности организаторов таких схем, чтобы минимизировать ущерб для экономики и энергетической системы страны.

В условиях стремительного развития цифровой экономики и растущих требований к информационной инфраструктуре, размещение центров обработки данных (ЦОД) становится стратегически важной задачей для России. Президент страны поставил задачу тщательно проработать вопрос о локализации ЦОД в регионах с потенциальным избытком энергетических ресурсов. Это связано с необходимостью обеспечить стабильное и экономически эффективное энергоснабжение таких объектов.

При планировании размещения ЦОД необходимо исходить из комплексного анализа энергетического потенциала регионов, учитывая как уже функционирующие, так и перспективные объекты генерации и распределения электроэнергии. Однако важно понимать, что наличие энергетического профицита — это лишь один из факторов, влияющих на выбор локации. Решение о размещении центров обработки данных должно приниматься с учётом долгосрочных стратегий развития региона, включая жилищное строительство, коммунальное хозяйство, промышленность и другие социально значимые сферы.

Кроме того, при выборе местоположения ЦОД следует учитывать экологические аспекты, транспортную доступность, а также возможности для развития цифровой инфраструктуры и кадрового потенциала. Только комплексный подход позволит обеспечить устойчивое развитие информационных технологий и повысить эффективность использования энергетических ресурсов в стране. Таким образом, география размещения центров обработки данных должна быть тщательно сбалансирована с учётом экономических, социальных и экологических факторов, что станет залогом успешной цифровой трансформации России.

В современных условиях развития энергетической инфраструктуры крайне важно учитывать особенности подключения новых потребителей, включая центры обработки данных (ЦОД). Следует понимать, что для подключения таких объектов часто используется уже существующая инфраструктура, строительство которой было профинансировано за счет других потребителей региона через тариф на мощность. Это означает, что затраты на создание сетей и генерации уже распределены между всеми участниками рынка, и новые крупные потребители фактически пользуются результатами этих инвестиций.

Вместе с тем, владельцы крупных ЦОД имеют возможность самостоятельно финансировать строительство необходимых им сетевых объектов и генерации, что позволит существенно ускорить процесс технологического присоединения и снизить нагрузку на общую инфраструктуру. В настоящее время представители таких объектов выступают с предложениями сократить сроки подключения и применять тарифы Федеральной сетевой компании (ФСК) для своих нужд. Однако стоит отметить, что их заявленные потребности в мощности составляют всего около 2,5 ГВт к 2030 году, что относительно невелико в масштабах всей энергосистемы.

Таким образом, при планировании развития энергетической системы важно найти баланс между использованием уже существующих мощностей и инвестициями в новые объекты, чтобы обеспечить устойчивое и эффективное энергоснабжение. Внедрение гибких моделей финансирования и тарифного регулирования позволит удовлетворить потребности всех участников рынка, включая быстрорастущие ЦОД, без излишнего увеличения затрат для конечных потребителей.

В современной энергетической отрасли вопрос своевременного ввода новых мощностей приобретает особую актуальность, поскольку любые задержки могут негативно сказаться на стабильности энергоснабжения и экономическом развитии регионов. Одной из главных причин срывов сроков является задержка поставок специализированного оборудования, что ставит перед участниками рынка сложную задачу распределения ответственности за возникшие убытки. Кто же должен нести финансовую ответственность в виде штрафов — производители машиностроительного оборудования или энергетические компании?

Генерирующие компании, сталкиваясь с проблемами в поставках, вынуждены искать альтернативные решения, включая разработку собственных технических решений и сотрудничество с производителями турбин из дружественных стран. Такая практика свидетельствует о том, что существующая система штрафных санкций не учитывает реального баланса ответственности между машиностроителями и энергетиками. В результате энергетические компании оказываются в невыгодном положении, принимая на себя штрафы за недопоставку мощности конечным потребителям, хотя причины задержек зачастую лежат вне их контроля.

В связи с этим целесообразно ввести механизм субсидиарной ответственности для энергомашиностроителей, который позволит более справедливо распределять финансовые риски между всеми участниками процесса. Такой подход не только стимулирует производителей оборудования улучшать качество и своевременность поставок, но и снижает давление на генерирующие компании, обеспечивая более стабильное развитие энергетической инфраструктуры. В конечном итоге, гармонизация ответственности поможет повысить эффективность взаимодействия между машиностроителями и энергетиками, что благоприятно скажется на надежности энергоснабжения и экономической устойчивости отрасли в целом.

В современных условиях энергетического рынка крайне важно обеспечить защиту интересов потребителей, поскольку именно они остаются наиболее уязвимой стороной при возникновении проблем с энергоснабжением. Нельзя оставлять потребителя один на один с возникающими трудностями, необходимо создавать эффективные механизмы поддержки и оперативного реагирования на возникающие вызовы. В связи с этим целесообразно пересмотреть существующие критерии локализации энергооборудования, особенно при строительстве объектов генерации в регионах с локальным дефицитом энергии. Кроме того, стоит активнее рассматривать возможность использования оборудования и технологий партнеров из дружественных стран, что позволит повысить надежность и устойчивость энергетической инфраструктуры.

В прошлом году была утверждена Энергостратегия России до 2050 года, которая задает долгосрочные ориентиры развития топливно-энергетического комплекса страны. Однако учитывая динамично меняющуюся геополитическую ситуацию и новые вызовы, связанные с глобальной экономикой и технологическим прогрессом, эту стратегию необходимо своевременно дополнять и корректировать. Такой подход позволит адаптировать планы развития энергетики к реалиям современного мира и обеспечит более гибкое и эффективное управление ресурсами.

Принятие новой редакции Энергостратегии продиктовано необходимостью перестройки работы всего топливно-энергетического комплекса в условиях изменившихся геополитических условий. Это включает в себя не только переосмысление технологических и экономических приоритетов, но и усиление международного сотрудничества с надежными партнерами, а также внедрение инновационных решений для повышения энергоэффективности и экологической безопасности. В конечном итоге, обновленная стратегия должна способствовать устойчивому развитию энергетики России, обеспечивая стабильность и качество энергоснабжения для всех потребителей на долгие годы вперед.

В современных условиях энергосектор сталкивается с новыми вызовами и требует комплексного переосмысления стратегических подходов. В первую очередь, необходимо актуализировать существующую Энергостратегию, поскольку отдельные ее положения уже устарели и нуждаются в существенной доработке. Важно включить в документ эффективные инструменты для восстановления и развития генерации, а также электросетевого комплекса в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях, которые пострадали в результате конфликтов и требуют особого внимания.

Кроме того, Энергостратегия должна быть дополнена мерами, направленными на развитие централизованного теплоснабжения с использованием когенерационных технологий, что позволит повысить общую энергоэффективность и снизить нагрузку на энергосистему. В настоящее время в документе отсутствует отдельный раздел, посвященный развитию электросетевого комплекса, что является серьезным упущением. Действующая версия стратегии была разработана более десяти лет назад и не учитывает современные тенденции, такие как внедрение перспективных технологий, управление спросом и задачи консолидации электросетевого комплекса.

Для обеспечения устойчивого развития энергетической системы необходимо интегрировать инновационные решения и адаптировать стратегию под современные реалии, включая цифровизацию и повышение гибкости энергосетей. Таким образом, обновленная Энергостратегия станет фундаментом для повышения надежности, эффективности и экологической безопасности энергосектора в долгосрочной перспективе.

Вопрос разработки и утверждения детальной "дорожной карты" реализации Энергостратегии остается одним из ключевых и до сих пор не решенных. Такой документ с поэтапным и годовым планированием необходимых мероприятий крайне важен для системного и эффективного внедрения стратегии. Отсутствие четкого плана затрудняет координацию действий и контроль за выполнением поставленных задач. Мы рассчитываем, что утверждение этой дорожной карты состоится в ближайшее время, что позволит значительно ускорить процесс реализации энергетических инициатив.

– Какие инициативы комитет по энергетике планирует продвигать в весеннюю сессию?

– В январе мы намерены выйти на второе чтение и принять закон об "основном абоненте" в газоснабжении. Этот законопроект призван навести порядок с бесхозяйными объектами газоснабжения, которые до сих пор создают серьезные проблемы в отрасли. Кроме того, принятие данного закона позволит значительно ускорить программу социальной газификации, обеспечивая доступ к газу для большего числа граждан и улучшая качество жизни в регионах. В дальнейшем комитет планирует сосредоточиться на разработке дополнительных мер, направленных на повышение эффективности и безопасности газоснабжения, а также на стимулировании внедрения инновационных технологий в энергетическом секторе. Таким образом, весенняя сессия обещает стать важным этапом в развитии отрасли и реализации стратегических целей.

В рамках текущей законодательной сессии мы активно сотрудничаем с коллегами из комитета по экологии для подготовки второго чтения важного законопроекта, который предусматривает отмену запрета на проектирование прямоточных систем технического водоснабжения для тепловых и атомных электростанций. Этот шаг направлен на повышение эффективности водоснабжения и оптимизацию работы энергетических объектов. Параллельно от правительства ожидаем поступления законопроекта, посвящённого финансированию строительства водохранилищ, которые будут признаны объектами федеральной собственности, что является ключевым моментом для реализации мероприятий, предусмотренных Генеральной схемой развития гидроэнергетики. Создание таких водохранилищ позволит обеспечить стабильное функционирование гидроэлектростанций и повысить энергетическую безопасность страны. Кроме того, в повестке стоит законопроект, регулирующий строительство и эксплуатацию морских нефтегазовых объектов, включая вопросы первичной переработки добываемых полезных ископаемых и их транспортировки в экстерриториальных водах Российской Федерации и на континентальном шельфе. Особое внимание в этом документе уделяется обеспечению безопасности данных объектов, что крайне важно для предотвращения экологических рисков и сохранения морской среды. В целом, комплекс рассматриваемых законопроектов отражает стратегический подход к развитию энергетического комплекса страны и охране окружающей среды, что способствует устойчивому экономическому росту и укреплению национальной безопасности.

В современном мире обеспечение безопасности объектов энергетики приобретает особую значимость, учитывая растущие технологические риски и геополитическую нестабильность. Надежная защита инфраструктуры топливно-энергетического комплекса (ТЭК) является ключевым фактором для поддержания стабильной работы всей экономики и социальной сферы страны. В 2024 и 2025 годах Государственная Дума приняла ряд важных законодательных инициатив, направленных на усиление охраны энергообъектов, что свидетельствует о приоритетности этой задачи на государственном уровне.

Однако, учитывая быстро меняющийся характер угроз, связанных с применением беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и других современных технологий, необходимо дополнительно адаптировать законодательство к новым вызовам. В частности, рассматривается возможность предоставления сотрудникам охранных организаций права на использование боевого огнестрельного оружия для эффективной защиты объектов энергетики от возможных атак с воздуха. Кроме того, прорабатываются параметры защиты энергообъектов, расположенных в экстерриториальных водах России и на континентальном шельфе, что требует особого внимания ввиду специфики их расположения и уязвимости.

Таким образом, комплексный подход к обеспечению безопасности энергетической инфраструктуры требует не только законодательного регулирования, но и внедрения современных технических средств защиты, а также повышения квалификации персонала охранных служб. Только в таком случае можно гарантировать бесперебойную работу ТЭК и минимизировать риски, связанные с внешними и внутренними угрозами. В конечном итоге, укрепление безопасности энергообъектов напрямую способствует национальной безопасности и экономической стабильности страны.

В современном контексте развития электроэнергетики особое внимание уделяется вопросам ответственности и возмещения ущерба, особенно когда речь идет о защите критически важных объектов от угроз с воздуха. Одним из актуальных аспектов является порядок компенсации вреда третьим лицам, которые могут пострадать в результате законных действий сотрудников охраны при выполнении их обязанностей по защите энергообъектов от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Это требует четкого правового регулирования и разработки механизмов, обеспечивающих баланс между эффективной защитой инфраструктуры и защитой прав граждан.

Параллельно с этим возникает необходимость анализа и корректировки Генеральной схемы развития электроэнергетики до 2042 года. Вопрос о рисках, связанных с реализацией данного стратегического документа, становится все более актуальным в свете изменяющейся динамики энергопотребления и технологических вызовов. Как отмечают эксперты, пересмотр схемы должен начаться уже сегодня, чтобы своевременно адаптировать планы к реальным условиям рынка и технологическому прогрессу.

По итогам 2025 года наблюдается снижение потребления электроэнергии в России на 0,8%, а установленная мощность уменьшилась на два гигаватта. Эти данные свидетельствуют о необходимости пересмотра прогнозов и стратегий развития отрасли, чтобы избежать избыточных инвестиций и обеспечить устойчивое развитие энергетической системы. В конечном счете, только комплексный подход, учитывающий как вопросы безопасности, так и экономические и технологические тренды, позволит построить эффективную и надежную электроэнергетику будущего.

В современном состоянии электроэнергетики наблюдается значительный дефицит в качественном планировании и прогнозировании развития мощностей, что создает серьезные вызовы для отрасли. Следует отметить, что некоторые запланированные мероприятия не были реализованы в 2024 и 2025 годах по различным причинам, что также необходимо учитывать при формировании стратегий. Важно понимать, что для адекватной оценки необходимого объема строительства генерации требуется глубокое понимание динамики прогнозного роста потребления энергии, а также грамотное размещение резервных мощностей и других факторов. Ранее подобные задачи успешно решались советскими институтами, такими как Госплан, обладавшими значительными компетенциями в области системного планирования энергосистемы, однако эти навыки сегодня утрачены. Восстановление и развитие подобных компетенций является ключевым условием для обеспечения надежного и устойчивого функционирования электроэнергетического комплекса в будущем. Только при комплексном и профессиональном подходе к планированию можно избежать дефицита мощности и обеспечить стабильное энергоснабжение в долгосрочной перспективе.

Энергетическое планирование — это крайне сложный и ответственный процесс, требующий проведения точных и детальных расчетов. Только на основе таких расчетов можно принимать эффективные решения, способствующие устойчивому развитию электроэнергетики. В настоящее время ключевые отраслевые документы формируются с учетом предложений, поступающих от субъектов электроэнергетики, региональных властей и потребителей. Однако далеко не все понимают, как правильно определить реальный дефицит электрической и тепловой мощности на конкретных территориях. Это приводит к тому, что отдельные главы регионов заявляют о необходимости значительных объемов мощности — 2, 5 или даже 15 ГВт — для развития своих территорий, но при этом отсутствует четкая ответственность за выполнение этих планов. Такая ситуация порождает завышенные прогнозы потребления электроэнергии и предполагаемого дефицита, а также приводит к включению в программы развития энергоемких проектов, которые зачастую не обеспечены необходимым финансированием и не имеют реальной перспективы реализации. В результате, без системного подхода и прозрачного механизма контроля, энергетическая политика рискует стать неэффективной и затратной, что негативно скажется на экономике и социальной стабильности регионов. Поэтому крайне важно совершенствовать методы оценки потребностей и ответственности за выполнение энергетических планов, чтобы обеспечить сбалансированное и устойчивое развитие отрасли в долгосрочной перспективе.

Оптимизация затрат в электроэнергетике является одной из ключевых задач для повышения эффективности работы отрасли и снижения финансовой нагрузки на потребителей и компании. Внедрение принципа "бери или плати" в электросетевой комплекс может стать важным шагом в этом направлении. Этот подход предполагает обязательство оплачивать либо фактически потребляемую мощность, либо заранее заявленную, что стимулирует более точное планирование и использование ресурсов.

Анализ данных за период с 2018 по 2024 годы выявил существенное расхождение между заявленной и фактической мощностью у более чем ста территориальных сетевых организаций (ТСО). При технологическом присоединении суммарная заявленная мощность достигала 75 ГВт, однако фактическое потребление составило лишь около 7% от этого объема. Это означает, что потребители заявили высокие показатели, ТСО разработали и реализовали планы по строительству соответствующей инфраструктуры, но реальное потребление и отпускаемая мощность в сеть оказались значительно ниже ожидаемых.

Такое несоответствие приводит к избыточному строительству сетей и увеличению операционных затрат на их содержание, которые не зависят от фактического потребления электроэнергии. В результате возникает финансовая нагрузка на систему, которая могла бы быть уменьшена при более точном учете и планировании. Внедрение принципа "бери или плати" позволит повысить ответственность потребителей за заявленные мощности и оптимизировать инвестиции в инфраструктуру.

С учетом поручений президента по повышению эффективности и устойчивости экономики, ожидается ускоренное распространение данного принципа во всех отраслях, включая электроэнергетику. Это позволит не только снизить издержки, но и улучшить качество планирования развития сетевого комплекса, обеспечив баланс между заявленными мощностями и реальным потреблением. В конечном итоге, такие меры способствуют устойчивому развитию энергетической системы и экономии ресурсов на всех уровнях.

Вопросы, связанные с финансированием строительства и модернизации энергообъектов, неизменно занимают центральное место в обсуждениях Генеральной схемы развития энергетики. Однако, помимо финансовых аспектов, не менее важным является эффективное управление процессами и координация действий всех задействованных сторон. Как отметил наш президент, деньги, безусловно, играют значимую роль, но они не являются главным фактором успеха. Ключевым элементом является грамотная организация работы, четкое определение приоритетов и налаженное взаимодействие между различными структурами, которые совместно решают общие задачи. Именно такой комплексный подход обеспечивает реализацию Генеральной схемы на высоком уровне, способствуя устойчивому развитию энергетической отрасли и повышению надежности энергоснабжения. Таким образом, финансирование — это лишь одна из составляющих успеха, а основное внимание должно уделяться системному управлению и сотрудничеству всех участников процесса.

Источник и фото - ria.ru