Проблему деградации мерзлоты в АЗРФ обсудили на экспертном совете
В Мурманске 3 июля состоялось заседание экспертного совета комиссии Государственного совета, посвященное вопросам развития Северного морского пути и Арктической зоны.
В центре внимания участников оказался проект комплексного плана мероприятий, направленного на адаптацию инфраструктуры АЗРФ к последствиям деградации многолетней мерзлоты. По итогам обсуждения были сформулированы предложения, которые должны помочь сделать документ более практичным, содержательным и ориентированным на долгосрочные риски, сообщили в министерстве информационной политики Мурманской области.
Как отметили участники совещания, сама проблема требует не только технических решений, но и четко выстроенной системы финансирования, поскольку именно от нее во многом зависит эффективность будущих мер. План, по мнению экспертов, необходимо дополнить разделами, касающимися финансовых механизмов, приоритетности мероприятий и распределения ответственности между различными уровнями власти и отраслевыми структурами. Особое внимание было уделено тому, что разрушение и просадка грунтов в Арктике способны затронуть дороги, здания, инженерные сети, объекты энергетики и транспортной инфраструктуры, а значит, вопрос адаптации носит комплексный характер.
В ходе обсуждения подчеркивалось, что при разработке документа важно учитывать не только текущие потребности регионов, но и масштаб возможных последствий на перспективу. По оценкам специалистов, потенциальный ущерб от деградации многолетней мерзлоты может достичь 5–7 триллионов рублей к 2050 году. Именно поэтому, считают эксперты, план должен содержать конкретные адресные меры по мониторингу состояния грунтов, предупреждению аварий, укреплению объектов и своевременному обновлению нормативной базы. Участники заседания выразили уверенность, что доработанный документ станет важным инструментом для защиты арктической инфраструктуры и снижения экономических рисков в макрорегионе.
Вопросы, связанные с изменением состояния многолетней мерзлоты, становятся все более актуальными для северных территорий, где климатические процессы напрямую влияют на жизнь людей и работу экономики. Особенно остро эта тема стоит для Арктики, где любое нарушение природного баланса может привести к серьезным последствиям для жилья, транспортной сети и производственных площадок. Как подчеркнул председатель комиссии по Севморпути и Арктике, губернатор Мурманской области Андрей Чибис, деградация многолетней мерзлоты сегодня является одним из наиболее опасных вызовов для северных регионов.
По его словам, от состояния мерзлых грунтов зависит сохранность домов, автомобильных дорог, инженерных коммуникаций и промышленных объектов, а значит, речь идет не только о развитии территорий, но и о безопасности, а также о качестве жизни северян. Чибис отметил, что с каждым годом риски становятся выше, поэтому откладывать решение проблемы нельзя. Уже сейчас специалисты «Востокгосплана» подготовили комплексный план действий, который позволяет заранее оценить угрозы и выстроить меры реагирования. Именно этот документ и стал предметом обсуждения экспертов, заинтересованных в долгосрочной защите арктической инфраструктуры.
Отдельное внимание участники обсуждения уделили вопросу финансирования, поскольку без устойчивой финансовой поддержки реализовать необходимые меры будет невозможно. Андрей Чибис подчеркнул, что решать этот вопрос нужно немедленно, не дожидаясь усугубления ситуации. При этом, по его мнению, основная задача заключается в том, чтобы действовать на опережение: заранее укреплять объекты, внедрять современные технологии мониторинга и адаптации, а также формировать системный подход к работе в условиях меняющегося климата. Только так можно сохранить надежность инфраструктуры и обеспечить комфортную жизнь жителей Арктики на многие десятилетия вперед.
Подготовленный ФАНУ «Востокгосплан» проект плана включает 20 мероприятий, охватывающих широкий круг задач — от совершенствования нормативно-правовой базы до запуска пилотных проектов, направленных на адаптацию к меняющимся условиям. Такой подход позволяет сформировать основу для системной работы, однако эксперты считают, что документ можно сделать еще более содержательным и практико-ориентированным. Важно, чтобы план не ограничивался общими направлениями, а сразу задавал понятные механизмы реализации и ответственности.
В рамках обсуждения специалисты подчеркнули, что особое внимание стоит уделить не только организационным и аналитическим мерам, но и реальным, «физическим» действиям по защите объектов инфраструктуры. По их мнению, план должен сильнее опираться на конкретные инженерные решения — укрепление сооружений, модернизацию систем наблюдения, повышение устойчивости дорог, зданий и других значимых объектов. Кроме того, эксперты отметили необходимость перехода от общей оценки региональных рисков к точечным, адресным решениям, которые учитывают особенности каждого конкретного объекта и территории. Такой подход позволит повысить эффективность мер и сократить потенциальные потери.
В министерстве также напомнили, что оценка возможного ущерба на уровне 5–7 трлн рублей задает очень высокий масштаб предстоящих задач. Речь идет о комплексе мероприятий, который может включать термостабилизацию грунтов, усиление фундаментов, установку и дооснащение объектов современными датчиками мониторинга, а также внедрение дополнительных мер по предотвращению аварий и снижению рисков. По словам участников обсуждения, именно с этой величиной ущерба необходимо соотносить предлагаемые механизмы реализации, чтобы они были не формальными, а действительно отвечали масштабу вызовов и обеспечивали надежную защиту инфраструктуры в долгосрочной перспективе.
В ходе обсуждения были внимательно рассмотрены ключевые положения плана и обозначены направления его дальнейшего совершенствования. Участники заседания подчеркнули, что документ должен не только фиксировать общую логику действий, но и содержать более детализированные ориентиры для практической реализации. По итогам встречи были сформулированы предложения по доработке плана с учетом его содержательного наполнения и финансового обеспечения. В их числе — дополнение документа укрупненной ресурсной оценкой, которая позволит более наглядно представить объем необходимых затрат и потребность в ресурсах на каждом этапе реализации. Также предложено заранее обозначить возможные источники финансирования, включая государственные программы и механизмы государственно-частного партнерства с недропользователями, что особенно важно для обеспечения устойчивости и реализуемости предусмотренных мероприятий. Кроме того, отдельно было отмечено, что все адаптационные меры должны быть четко увязаны с конкретными рисками, чтобы план носил не формальный, а прикладной характер и позволял оперативно реагировать на возможные вызовы. Такой подход, по мнению участников заседания, повысит практическую ценность документа, сделает его более сбалансированным и обеспечит основу для дальнейшей эффективной работы.
Источник и фото - ria.ru
