Путин подписал закон о введении механизма добанкротной санации юрлиц

Президент России Владимир Путин утвердил закон, который вводит механизм добанкротной санации юридических лиц и дает компаниям дополнительный шанс избежать признания несостоятельности. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации. Новый подход призван помочь бизнесу сохранить устойчивость еще до перехода к процедуре банкротства и повысить шансы на восстановление нормальной хозяйственной деятельности.

Как отмечается, принятые нормы направлены на усиление реабилитационной функции института банкротства и создание более гибкого инструмента работы с корпоративной задолженностью. Теперь акцент делается не только на последующее урегулирование долгов, но и на раннее выявление финансовых трудностей, чтобы попытаться сохранить платежеспособность компании на предварительном этапе. Такой механизм позволяет рассматривать санацию как более предпочтительный вариант по сравнению с ликвидацией.

Новая система предполагает поэтапный подход: сначала предпринимаются меры по восстановлению финансового состояния должника до возбуждения дела о банкротстве, затем возможна реабилитация под контролем суда, и лишь в том случае, если восстановить работу предприятия невозможно, применяется ликвидационная процедура. По словам председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, именно такая логика должна сделать институт банкротства более ориентированным на сохранение бизнеса, рабочих мест и экономической стабильности.

Эксперты считают, что введение добанкротной санации может стать важным инструментом для компаний, оказавшихся в сложном финансовом положении, но сохраняющих потенциал для восстановления. В перспективе это позволит снизить число ликвидаций, поддержать деловую активность и создать более предсказуемый порядок урегулирования долговых обязательств.

Современное законодательство предлагает компаниям дополнительный инструмент для предотвращения банкротства — добанкротную санацию. Этот механизм позволяет должнику заранее договориться с кредиторами о реструктуризации обязательств и восстановлении финансовой устойчивости, не доводя дело до судебной процедуры банкротства. Подобный подход особенно важен в случаях, когда у бизнеса еще сохраняются шансы на восстановление, но ему требуется согласованное изменение долговой нагрузки.

Санация может проводиться в двух форматах — адресном и комплексном. Адресная санация применяется к отдельным кредиторам или отдельным обязательствам, тогда как комплексная рассчитана на более масштабное урегулирование и используется, если балансовая стоимость активов должника превышает 1 миллиард рублей. В такой ситуации соглашение приобретает более широкий характер, поскольку затрагивает интересы сразу нескольких групп кредиторов и требует особой правовой защиты.

Комплексное соглашение обязательно подлежит утверждению арбитражным судом. Это необходимо для того, чтобы обеспечить законность процедуры и соблюдение баланса интересов всех участников, включая тех кредиторов, которые не принимали участия в переговорах. Документ должен подробно определять порядок и условия удовлетворения требований кредиторов должника, а также содержать положения о распределении выплат и иных мер по восстановлению платежеспособности компании.

Если большинство независимых кредиторов поддерживает план сохранения бизнеса, то комплексное соглашение может быть распространено и на тех кредиторов, которые изначально не входили в число его участников. Таким образом, закон создает механизм, позволяющий объединить усилия кредиторов и должника ради сохранения предприятия, рабочих мест и экономической деятельности компании, вместо ее немедленного перехода в процедуру банкротства.

Переписанный текст:

Такой механизм особенно важен в тех ситуациях, когда один кредитор, действуя в собственных интересах, может заблокировать общий план финансового оздоровления. При этом для большинства участников процесса куда выгоднее сохранить действующее предприятие, чем доводить дело до распродажи его имущества по частям, пояснял Гаврилов. Сохранение бизнеса позволяет поддержать рабочие места, сохранить производственные связи и в перспективе вернуть кредиторам больше средств, чем при ликвидации компании.

Если договориться с кредиторами до процедуры банкротства не удалось, у должника появляется возможность пройти реструктуризацию задолженности. В рамках такой процедуры суд вправе утвердить план восстановления сроком до четырех лет, а при необходимости продлить его еще на четыре года. При этом не требуется немедленно погашать все обязательства в полном объеме: достаточно, чтобы долги исполнялись в соответствии с утвержденным графиком и условиями плана. По словам депутата, такой подход дает шанс постепенно восстановить платежеспособность без резкого прекращения деятельности компании.

В рамках процедуры реструктуризации антикризисный управляющий выполняет широкий круг обязанностей, направленных на восстановление платежеспособности должника и обеспечение баланса интересов всех участников процесса. Он проводит анализ финансового состояния должника, контролирует движение денежных средств, ведет реестр требований кредиторов, организует и созывает собрания кредиторов, а также отслеживает исполнение утвержденного плана реструктуризации. Такая работа позволяет своевременно выявлять риски, принимать управленческие решения и обеспечивать прозрачность процедуры.

Если на антикризисного управляющего дополнительно возлагаются полномочия руководителя должника, его статус существенно расширяется. В этом случае он не только координирует антикризисные мероприятия, но и фактически принимает на себя функции управления организацией, включая ответственность за ключевые решения. В связи с этим он обязан в течение 10 дней заключить договор обязательного страхования своей ответственности, чтобы обеспечить дополнительную защиту интересов кредиторов и иных заинтересованных лиц.

Следует также учитывать, что при конкурсном производстве законодатель предусматривает особые последствия для кредиторов, поддержавших продолжение хозяйственной деятельности должника. Если после принятия ими такого решения возникают убытки, то на них может быть возложена ответственность за указанные потери. Таким образом, участие кредиторов в подобных решениях требует взвешенного подхода, поскольку оно связано не только с возможными выгодами, но и с риском наступления неблагоприятных финансовых последствий.

В целом данные нормы направлены на повышение дисциплины в процедурах банкротства, более четкое распределение ответственности и защиту прав всех участников дела.

С 1 января 2028 года при продаже любого имущества банкрота, стоимость которого превышает 1 миллиард рублей, будет применяться особый порядок проведения аукционов. В ходе таких торгов цена сможет не только расти, но и снижаться, если на объект не поступит заявок от потенциальных покупателей. Такой механизм призван сделать реализацию дорогостоящих активов более гибкой и повысить шансы на их продажу в условиях ограниченного спроса.

Кроме того, законопроект предусматривает введение новых требований к саморегулируемым организациям (СРО) арбитражных управляющих, особенно в части компенсационных фондов и уровня профессиональной ответственности. Для таких объединений устанавливаются три категории: первая — не менее 10 членов и компенсационный фонд от 50 миллионов рублей, вторая — от 20 членов и фонд от 100 миллионов рублей, третья — также от 20 членов, но уже с фондом от 400 миллионов рублей. Эти нормы будут вводиться постепенно, чтобы организации могли адаптироваться к новым условиям и обеспечить более высокий уровень защиты участников процедур банкротства.

Принятие закона означает, что его нормы начнут применяться не сразу, а по истечении определенного периода после официального опубликования, если для отдельных положений не установлен иной порядок вступления в силу. Такой подход позволяет органам власти, организациям и участникам правоотношений заранее подготовиться к новым требованиям и адаптировать внутренние процедуры. В частности, с 1 января 2030 года начнут действовать положения, касающиеся государственной регистрации арбитражных управляющих путем внесения сведений в соответствующий регистр, а также нормы, регулирующие порядок формирования и ведения этого регистра. Это означает, что к указанной дате должна быть создана и отлажена необходимая административная и информационная инфраструктура, обеспечивающая учет, актуализацию и использование данных. Таким образом, закон вводится поэтапно, что позволяет обеспечить более плавный переход к новым правилам и снизить риски правовой неопределенности.

Источник и фото - ria.ru