Путин подписал закон об упрощении регистрации судов
МОСКВА, 4 авг - РИА Новости.
В России продолжается работа по совершенствованию правового регулирования в морской сфере, чтобы сделать процедуры для судовладельцев более понятными и удобными. Президент России Владимир Путин подписал закон, который касается санитарных требований к судам, упрощения регистрации и введения мореходных книжек; соответствующий документ размещен на сайте официального опубликования правовых актов.
Новый закон направлен на обновление порядка, связанного с первичной государственной регистрацией судов в российских реестрах. Теперь перед регистрацией судна необходимо будет подтвердить его идентификационные признаки, что позволит повысить прозрачность и надежность учета. Такая мера, по мнению законодателей, должна снизить риски ошибок и упростить контроль за техническими и правовыми данными судов.Проверку этих признаков будут проводить российские классификационные общества. В отдельных случаях к этой процедуре смогут привлекаться и иностранные организации, однако для этого потребуется разрешение правительства РФ. Таким образом, государство усиливает контроль над регистрационными процедурами, одновременно стараясь сохранить их доступность и адаптировать к международной практике.Кроме того, закон затрагивает вопросы санитарной безопасности на судах и оформления мореходных книжек, что важно для работы экипажей и соблюдения установленных норм. Ожидается, что новые правила помогут сделать систему более современной и эффективной, а также создадут дополнительные гарантии для участников морской отрасли.В рамках обновления отраслевых правил ожидается дальнейшая цифровизация и унификация процедур, связанных с эксплуатацией судов и контролем за их соответствием установленным нормам. Это должно сделать оформление документов и проведение проверок более понятными и удобными для участников морских и речных перевозок.
Эти же организации смогут устанавливать правила, которые упростят расчет вместимости судов, а также порядок проверки контейнеров и иной грузовой тары на соответствие международным требованиям. Помимо этого, им предоставят право оформлять соответствующие удостоверения, подтверждающие прохождение таких процедур. Подобные меры направлены на сокращение бюрократической нагрузки и повышение прозрачности контроля в сфере судоходства.
Кроме того, владельцам полностью автономных судов разрешат вести судовой журнал в электронном формате. Делать это можно будет по правилам, которые утвердит Министерство транспорта. При этом такой журнал должен храниться непосредственно на судне в течение двух лет с момента внесения последней записи, что позволит обеспечить сохранность сведений и при необходимости быстро получать к ним доступ.
Также вводятся обязательные санитарные проверки судов, которые будет осуществлять Роспотребнадзор. Новые требования не будут распространяться на маломерные суда, используемые для личных нужд, а также на суда, работающие без экипажа. По результатам проверки будет выдаваться санитарное свидетельство, сведения о котором внесут в специальный реестр. Это позволит закрепить единый порядок подтверждения санитарной безопасности и повысить контроль за соблюдением необходимых норм.
В целом такие изменения призваны усилить нормативное регулирование в судоходной сфере, одновременно сделав его более современным и технологичным. Ожидается, что новые правила помогут повысить качество надзора, упростить документооборот и обеспечить более высокий уровень безопасности при эксплуатации судов.
Введение санитарных требований к судоходству направлено на повышение безопасности пассажиров и контроль за экологическим состоянием судов. Такие меры позволяют своевременно выявлять нарушения и предотвращать распространение потенциально опасных факторов в портах и на маршрутах следования.
Срок действия санитарного свидетельства для пассажирских судов составит один год, а для всех остальных судов — пять лет. При этом владельцам непассажирских судов придется ежегодно подтверждать соответствие санитарным нормам, особенно в части качества воды и обращения со сточными массами. Это необходимо для поддержания стабильного санитарного состояния судна на протяжении всего периода эксплуатации.
Если будут выявлены нарушения санитарных правил, действие свидетельства приостановят до устранения всех замечаний. Без действующего санитарного свидетельства судну будет запрещено покидать порт, что делает соблюдение требований обязательным условием выхода в рейс. Порядок проведения освидетельствования установит Роспотребнадзор, который определит единые правила проверки и подтверждения соответствия.
Для речных судов предусмотрен аналогичный подход, однако санитарное свидетельство будут выдавать на один навигационный период. Это связано со спецификой речной навигации, сезонностью эксплуатации и необходимостью учитывать особенности работы судов на внутренних водных путях. Таким образом, новые нормы усиливают контроль за санитарным состоянием флота и повышают общий уровень безопасности перевозок.
В морской отрасли продолжается поэтапное обновление правил, направленных на упрощение документооборота и усиление контроля за эксплуатацией судового оборудования. Такие изменения должны сделать порядок работы экипажей более прозрачным и удобным для участников перевозок. Кроме того, вводится мореходная книжка — документ, подтверждающий трудовую деятельность моряка на судне и отражающий сведения о его работе в рейсах. Ее будут выдавать гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство, при наличии удостоверения личности моряка. Книжка должна находиться у члена экипажа при выходе в море, чтобы при необходимости можно было подтвердить его статус и сведения о работе. Форму документа, а также порядок его выдачи, заполнения и хранения установит Минтранс. Оформлением займутся организации, подведомственные Росморречфлоту.
Помимо этого, законом меняется порядок обращения с судовыми и бортовыми радиостанциями. Ранее для них была предусмотрена обязательная регистрация, однако теперь вместо нее вводится разрешительный режим. Это означает, что оборудование сможет использоваться только после получения специального разрешения. Для его выдачи потребуется экспертиза электромагнитной совместимости, позволяющая проверить, не создаст ли радиостанция помехи другим техническим средствам и системам связи. Такой подход направлен на повышение безопасности радиосвязи и более точный контроль за использованием оборудования на судах.
Современное развитие транспортной отрасли все активнее связано с цифровизацией документооборота и переходом на более удобные формы взаимодействия между участниками перевозок. Это позволяет компаниям сокращать сроки оформления, снижать административную нагрузку и повышать прозрачность процессов. Законом также предусмотрена возможность оформлять экспедиторские документы, транспортные накладные, заказы и заявки в электронном виде, если стороны заранее договорятся об этом. Такой подход упрощает обмен документами, ускоряет согласование условий перевозки и делает логистические операции более гибкими и технологичными. Депутат Госдумы Алексей Говырин ранее сообщил РИА Новости, что упрощение процедур и внедрение автономных технологий способны стимулировать инвестиции в морской транспорт. По его словам, это также формирует дополнительный спрос на квалифицированных специалистов и способствует росту занятости в смежных сферах, включая ремонт, логистику и IT. В перспективе подобные изменения могут повысить конкурентоспособность отрасли и создать основу для ее дальнейшего развития.Источник и фото - ria.ru