Счетная палата нашла нарушения в работе авиакомпании "Аврора"

Основные проблемы заключаются в неправильном применении скидки 25% детям до 12 лет с предоставлением отдельного места и невыполнении субсидируемых рейсов с Дальнего Востока и в обратном направлении, как указано в отчете ведомства.

Российская региональная авиакомпания "Аврора" имеет базы в Южно-Сахалинске, Владивостоке и Хабаровске. Эти города играют ключевую роль в обеспечении авиасообщения на Дальнем Востоке России и обеспечивают важные транспортные связи в регионе.

Необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений и обеспечению более эффективного исполнения бюджета в сфере транспорта. Это позволит повысить качество предоставляемых авиаслужб и обеспечить более надежное и удобное авиасообщение для жителей Дальнего Востока.

В России существуют три программы субсидирования авиаперевозок, которые направлены на улучшение доступности авиационных перевозок для различных категорий населения. Одна из программ предусматривает субсидии для полетов на Дальний Восток и в Калининград, другая - для прямых рейсов между регионами, минуя Москву, а также субсидии на социально значимые полеты между субъектами Дальневосточного федерального округа (ДФО).

Главным органом, ответственным за распределение бюджетных средств в рамках этих программ, является Росавиация. Важно отметить, что данные субсидии предусмотрены постановлением № 1172 и направлены на обеспечение доступности авиаперевозок для различных категорий пассажиров. Согласно указанному документу, авиаперевозка детей до 2 лет, а также детей от 2 до 12 лет осуществляется за плату со скидкой не менее 25% от специального тарифа с предоставлением отдельного места.

Такие программы субсидирования авиаперевозок играют важную роль в развитии авиационной отрасли и способствуют повышению доступности и комфорта путешествий для различных категорий граждан. Важно, чтобы механизмы субсидирования были эффективно организованы и обеспечивали равные возможности для всех пассажиров, включая семьи с детьми.

В 2024 году "Аврора" не использовала установленную скидку в 25%, так как в соглашении с Росавиацией не было указано требование применения скидок к спецтарифу (25%) при перевозке детей по социально значимым маршрутам ДФО, отмечает Счетная палата в своем отчете. Для предотвращения подобных ситуаций ведомство предложило внести изменения в соглашение, включив туда условия применения спецтарифа и установив штрафные санкции за нарушение получателем субсидии.

Подчеркивается, что отсутствие ясных указаний по применению скидок к спецтарифу ведет к возможным злоупотреблениям и нецелевому использованию субсидий. Важно установить четкие правила и механизмы контроля за их соблюдением для обеспечения эффективного использования государственных средств.

Согласно предложениям Счетной палаты, внесение изменений в соглашение поможет устранить проблему нецелевого использования субсидий и повысит прозрачность в сфере воздушных перевозок детей по социально значимым маршрутам ДФО.

Эксперт: Важно отметить, что в 2024 году Счетная палата обнаружила неисполнение "Авророй" части субсидируемых рейсов по дальневосточным маршрутам. По постановлению № 1172, утвержденному в документе, планировалось осуществить не менее 7 300 рейсов по этим маршрутам. Соглашение о выделении субсидий из федерального бюджета России, с целевым результатом в 7300 рейсов на 2024 год, было заключено между Росавиацией и авиакомпанией "Аврора" в декабре 2023 года.

Это является серьезным нарушением условий соглашения и может повлечь за собой финансовые последствия для авиакомпании. Неисполнение субсидируемых рейсов может также негативно сказаться на доступности авиаперевозок для жителей дальневосточных регионов и развитии транспортной инфраструктуры в этом направлении. Важно, чтобы все стороны соблюдали условия соглашений и действовали в соответствии с законодательством для обеспечения эффективности и прозрачности в сфере воздушных перевозок.

Исследование отчета о выполнении субсидии и отчетов о рейсах на начало 2025 года показало, что в 2024 году АО "АК "Аврора" не достигло целевых показателей по количеству рейсов. Как отмечается в документе, фактически выполнено 6 766 рейсов, в то время как требовалось выполнить 7 300 рейсов для получения субсидии. Это означает, что компания не достигла необходимых показателей на 6 маршрутах, где количество рейсов было менее 80% от запланированного. Нарушение условий соглашения может повлечь за собой последствия для дальнейшего финансирования и сотрудничества с государственными органами. Необходимо принять меры для улучшения исполнения договоренностей и достижения целевых показателей по предоставлению субсидии.

Важно отметить, что по данным отчета, в авиационных маршрутах, предусмотренных для выполнения авиакомпанией АО "АК "Аврора", имеются значительные расхождения между запланированным количеством рейсов и фактическими данными. Например, планировалось выполнить 134 рейса маршрута Хабаровск/Шахтерск, но было осуществлено лишь 90 рейсов.

Согласно отчету, среди других маршрутов, где отмечены расхождения, можно выделить Улан-Удэ/Хужир, где запланировано было 580 рейсов, но фактически было выполнено всего 120 рейсов.

По мнению Счетной палаты, в случае невыполнения запланированных показателей, авиакомпания АО "АК "Аврора" может столкнуться с возвратом части полученной субсидии в федеральный бюджет, что составляет 100,5 млн рублей. На данный момент фактически выполнено 6 766 рейсов из запланированных 7 300.

Источник и фото - ria.ru