29.04.2025 06:52
Счетная палата выявила нарушения госконтрактов по водохозяйству в ДФО
В ходе аудита использования средств федерального бюджета на охрану водных объектов и защиту от негативного воздействия вод на территории Дальневосточного федерального округа, Счетная палата РФ вместе с контрольно-счетными палатами Приморского и Хабаровского краев выявила многочисленные нарушения законодательства по госконтрактам на строительство и ремонт гидротехнических сооружений (ГТС) на общую сумму более 680 миллионов рублей.
В результате этого выявления ведомство обратилось в Генеральную прокуратуру и МВД с соответствующим обращением.
Это обращение стало следствием длительного исследования финансовых потоков, направленных на поддержку водохозяйственных мероприятий в указанных краях. Важно отметить, что такие нарушения могут серьезно повлиять на экологическую безопасность региона и качество жизни его жителей. Поэтому реакция со стороны Счетной палаты и других контрольных органов является необходимой для обеспечения прозрачности и эффективности использования бюджетных средств в данной сфере.В 2020-2023 годах и в первой половине 2024 года на финансирование мер по охране и использованию водных ресурсов в рамках Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов было выделено общей суммой 20,5 миллиарда рублей, из которых 17,7 миллиарда рублей поступили из федерального бюджета.Отчет о деятельности указывает на обнаруженные нарушения законодательства в различных регионах, связанные с заключением и выполнением контрактов на строительство и ремонт гидротехнических сооружений, а также проведением водохозяйственных мероприятий на общую сумму 689,1 миллиона рублей.Подобные нарушения могут негативно сказаться на эффективности использования средств, выделенных на охрану водных объектов, и привести к неблагоприятным последствиям для экосистем региона. Необходимо усилить контроль и прозрачность в процессе заключения контрактов и выполнения работ, чтобы обеспечить эффективное использование выделенных средств и сохранение водных ресурсов для будущих поколений.В отчете ведомства отмечается необходимость направить обращение Счетной палаты в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для проведения надзорных мероприятий в отношении заключения и реализации государственных контрактов на выполнение водохозяйственных мероприятий в Приморском и Хабаровском краях, а также рассмотрения вопроса о применении мер прокурорского реагирования. Важно также направить обращение Счетной палаты в Министерство внутренних дел.Согласно отчету Счетной палаты, выявленные нарушения привели к существенному удорожанию стоимости строительства гидротехнических сооружений на сумму 4,5 миллиарда рублей, а также к переносу сроков завершения работ до шести лет. Это привело к потере актуальности разработанных проектно-сметных документов на общую сумму более 280 миллионов рублей.Такие нарушения в сфере выполнения государственных контрактов имеют серьезные последствия не только для бюджета, но и для общества в целом. Проведение надзорных мероприятий и применение мер прокурорского реагирования являются важными шагами для обеспечения прозрачности и эффективности исполнения государственных заказов в данной области.Контрольное ведомство сообщает о выявлении нарушений градостроительного и природоохранного законодательства, что указывает на недостаточный уровень контроля со стороны федеральных и региональных органов власти, а также органов местного самоуправления. Эксперт по аудиту Сергей Мамедов отмечает, что в Приморском крае уже приняты меры по возмещению ущерба на сумму более 15 миллионов рублей и снижению стоимости контрактов на 31 миллион рублей. Подрядные организации также провели работы по устранению обнаруженных недочетов.Подчеркивается, что эффективный контроль со стороны государственных органов играет важную роль в обеспечении соблюдения законодательства в сфере градостроительства и охраны природы. Нарушения, выявленные в результате аудита, свидетельствуют о необходимости усиления мер по надзору и контролю за строительством и использованием природных ресурсов. При этом важно не только выявлять нарушения, но и обеспечивать их немедленное исправление и возмещение ущерба.Следовательно, сотрудничество между контрольными органами, подрядными организациями и органами самоуправления играет ключевую роль в обеспечении соблюдения законности и устранении нарушений в сфере градостроительства и охраны окружающей среды. Необходимо уделить особое внимание профилактике нарушений и повышению эффективности контрольных мероприятий для сохранения природных ресурсов и обеспечения устойчивого развития общества.Согласно отчету Счетной палаты, качество воды в водных объектах на территории Дальневосточного федерального округа оказалось недостаточным из-за сброса неочищенных сточных вод. Это противоречит стратегическим целям государственной политики в области экологической безопасности, включая сохранение природной среды и обеспечение качества окружающей среды для здоровья человека и устойчивого развития экономики. Необходимо принимать меры для улучшения ситуации и предотвращения дальнейшего загрязнения водных ресурсов.В области охраны трансграничных водных объектов на территории ДФО наблюдается недостаточность принимаемых уполномоченными органами власти мер, как сообщает Счетная палата. Отчет отмечает, что текущая ситуация требует улучшения. Согласно данным Ростехнадзора, большинство гидротехнических сооружений на Дальнем Востоке не соответствуют требованиям безопасности.По результатам контрольного мероприятия Росводресурсы провели актуализацию методики расчета экономической эффективности выполнения водохозяйственных мероприятий на водных объектах. Это включало разработку модели укрупненной оценки стоимости переселения населения с территорий, подверженных негативному воздействию вод, по рекомендациям Счетной палаты. Комментарий Росводресурсов, приложенный к материалам, подчеркивает важность этой работы и необходимость принятия соответствующих мер.В связи с этим, следует отметить, что Министерство также поддерживает предложения Счетной палаты о введении дополнительных требований к участникам государственных закупок в области борьбы с негативным воздействием вод и устранения его последствий. Особое внимание уделяется уникальной специфике объектов гидротехнического строительства. В этом контексте рассматривается вопрос определения перечня проектных организаций, специализирующихся в области гидротехники, в качестве единственных исполнителей проектных работ, а также их участие в подготовке проектных решений и изысканий.Источник и фото - ria.ru