Счетная палата выявила нарушения в работе пунктов весогабаритного контроля

Эта ситуация стала одной из основных проблем, выявленных в отчете аудита.

Важно отметить, что данный федеральный проект входит в нацпроект "Безопасные качественные дороги", который направлен на улучшение дорожной инфраструктуры и обеспечение безопасности на дорогах. Одним из ключевых мероприятий этого проекта является установка автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на различных уровнях дорожной сети.

По мнению Счетной палаты, недействующие АПВГК создают серьезные проблемы не только для контроля грузоперевозок, но и для финансовой стабильности бюджета. Важно принять срочные меры по восстановлению работоспособности этих пунктов и обеспечить их надлежащее функционирование для эффективного контроля на дорогах страны.

В 2019-2024 годах федеральный проект не только предполагал установку автоматических пунктов весогабаритного контроля, но и требовал их эффективного функционирования. Однако, из 579 установленных пунктов лишь 254 не работали на момент проверки, не выполняя свою основную функцию по фиксации нарушений параметров транспортных средств. Аудитор Валерий Богомолов отметил, что основные причины неработоспособности заключались в дефектах дорожного покрытия и поломках оборудования.

По оценкам Счетной палаты, ущерб для бюджетной системы от недостаточной работы пунктов весогабаритного контроля составил около 26 миллиардов рублей. Из этой суммы 4,5 миллиарда рублей пришлось на федеральные пункты весогабаритного контроля, а 21,5 миллиарда рублей – на региональные. Важно отметить, что эти проблемы не только привели к финансовым потерям, но и ослабили контроль за безопасностью на дорогах, что является серьезной угрозой для всех участников дорожного движения.

В процессе эксплуатации автоматизированных пунктов весогабаритного контроля возникают различные проблемы, включая уклонение перевозчиков от прохождения инструментального контроля. Согласно информации из Счетной палаты, в большинстве регионов выбор мест для установки таких автоматических пунктов оказался эффективным. Однако для некоторых из них существуют альтернативные пути объезда, что создает сложности в контроле грузоперевозок.

По данным на октябрь 2024 года, 34 федеральных АПВГК и 220 региональных АПВГК не осуществляли фиксацию нарушений. Это свидетельствует о недостаточной эффективности системы контроля и наблюдения за перевозками. Необходимо принимать меры для улучшения мониторинга и обеспечения соблюдения правил весогабаритного контроля на всех уровнях.

В отчете отмечается, что неэффективное использование АПВГК, выделенных в рамках федерального проекта, на сумму более 12 миллиардов рублей (при средней стоимости одного АПВГК в 49,1 миллиона рублей), свидетельствует о неоптимальной работе. С 2023 года полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области нарушений правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств были переданы Ространснадзору. Однако, как отмечено в документе, регионы не имеют достаточной информации о деятельности Ространснадзора, включая количество вынесенных постановлений об административных правонарушениях и причины отказа в вынесении решений.

По данным отчета, использование средств из федерального проекта не соответствует ожидаемым результатам из-за недостаточной эффективности. Вместе с передачей полномочий по рассмотрению административных дел Ространснадзору, возникли проблемы с отслеживанием и анализом информации о нарушениях. Необходимо улучшить мониторинг и контроль за деятельностью в данной области, чтобы повысить эффективность использования выделенных средств и обеспечить выполнение поставленных целей федерального проекта.

В отчете отмечается, что недостаточная эффективность контроля за весогабаритным транспортом создает проблемы при планировании мероприятий по развитию этой системы. Кроме того, Счетная палата обнаружила, что многие перевозчики, нарушающие правила движения для тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, уходят от административной ответственности из-за длительного срока вынесения постановлений.

В настоящее время установленный срок вынесения постановлений составляет два месяца, что, по мнению Счетной палаты, недостаточно для полноценного пресечения нарушений в данной сфере. Анализ показал, что такая практика приводит к ущербу в размере 332,6 миллиона рублей, вызванному административными правонарушениями в области перевозки крупногабаритных грузов.

Эти факты подчеркивают необходимость улучшения механизмов контроля и наказания за нарушения в сфере весогабаритного транспорта, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения и соблюдение законодательства в данной области.

Минтранс России активно занимается улучшением системы контроля за движением тяжеловесного и крупногабаритного транспорта. Это подтверждается комментарием министерства, представленным в материалах. По результатам проверки Счетной палаты предложено увеличить срок давности привлечения к ответственности за нарушения правил движения, а также ввести обязанность водителей обеспечивать фото- и видеофиксацию государственного регистрационного знака транспортного средства.

Важным шагом в работе Минтранса России является устранение выявленных проблем и недостатков в системе контроля за транспортом. Это позволит повысить безопасность на дорогах и снизить количество нарушений. Для эффективной реализации предложений Счетной палаты необходимо тщательное изучение и анализ существующих процедур и правил.

Согласно материалам, Минтранс России активно сотрудничает с Счетной палатой для улучшения контроля за движением крупногабаритного транспорта. Предложения по увеличению срока давности привлечения к ответственности и введению новых обязанностей для водителей направлены на повышение эффективности работы системы.

В июле текущего года правительством был внесен в Госдуму законопроект, разработанный Минтрансом совместно с Ространснадзором и представителями бизнес-структур. Этот законопроект дополняет меры, предусмотренные федеральным законом от 7 июля 2025 года, и направлен на ужесточение административной ответственности за нарушения весогабаритных параметров транспортных средств.

Согласно новым нормам, водители, не выполняющие законные требования о прохождении весового и габаритного контроля, а также нарушающие правила движения в зоне автоматического весогабаритного контроля, будут нести ответственность перед законом. Эти изменения направлены на повышение безопасности дорожного движения и соблюдение транспортными средствами допустимых параметров.

Кроме того, срок расследования правонарушений, связанных с нарушением весогабаритных параметров, увеличен с 2 месяцев до 1 года. Это позволит более тщательно проверять факты нарушений и принимать соответствующие меры по установлению ответственности.

Создание единой автоматизированной системы весогабаритного контроля на автодорогах станет важным шагом в повышении эффективности дорожного контроля. Ведь объединение всех пунктов весогабаритного контроля в единый контур позволит значительно упростить процесс мониторинга и контроля за грузоперевозками. Как отметили в Минтрансе, цель этого документа - обеспечить автоматизированный мониторинг функционирования каждого автоматического пункта весогабаритного контроля. Такой подход позволит не только повысить безопасность на дорогах, но и сделать процесс контроля более прозрачным и эффективным.

Источник и фото - ria.ru