В Госдуму внесли пакет проектов по борьбе с манипулированием рынком

В Москве 20 ноября группа сенаторов и депутатов Государственной Думы, возглавляемая председателем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым, внесла в нижнюю палату парламента пакет законопроектов, направленных на совершенствование механизмов противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком (НИИИМР). Эти инициативы отражены в официальной базе данных Госдумы.

Первый из представленных законопроектов, согласно пояснительной записке, предусматривает создание многоуровневой системы контроля и профилактики нарушений в данной сфере. Такая структура позволит не только оперативно выявлять и предотвращать случаи злоупотребления инсайдерской информацией, но и повысит прозрачность и доверие к финансовому рынку в целом. Внедрение данных изменений станет важным шагом в обеспечении стабильности и справедливости на рынке ценных бумаг.

Кроме того, законопроекты предусматривают усиление ответственности за манипуляции, а также расширение полномочий контролирующих органов, что позволит более эффективно реагировать на нарушения и минимизировать риски для инвесторов. В конечном итоге, реализация этих инициатив будет способствовать развитию здоровой конкурентной среды и укреплению позиций российского финансового рынка на международной арене.

Современная система контроля на финансовом рынке предусматривает всестороннее участие всех его участников на каждом уровне, что значительно повышает эффективность мониторинга и способствует своевременному выявлению различных нарушений. Такой подход позволяет оперативно обнаруживать и пресекать недобросовестные практики, включая случаи незаконного использования инсайдерской информации и манипуляций на рынке. Внедрение данной системы направлено на укрепление прозрачности и доверия к финансовым инструментам, что в конечном итоге способствует стабильности и развитию рынка.

В частности, законопроект вводит обязательства для физических лиц, включенных в списки инсайдеров юридических лиц, требуя от них уведомлять соответствующие организации о совершенных личных операциях с торгуемыми инструментами, по которым у них имеется инсайдерская информация. Это нововведение призвано повысить уровень ответственности и прозрачности действий инсайдеров, минимизируя риски злоупотреблений. Кроме того, члены органов управления эмитентов будут обязаны раскрывать обезличенную информацию о своих сделках с такими инструментами, что позволит контролирующим органам и участникам рынка получать более полное представление о потенциальных рисках и предотвращать конфликты интересов.

Таким образом, комплексный контроль и обязательная отчетность инсайдеров создают надежный механизм противодействия нарушениям и способствуют формированию честной и открытой рыночной среды. В результате, участники рынка смогут более уверенно принимать решения, а регуляторы — эффективно выполнять свои функции по обеспечению справедливости и законности в сфере торговли финансовыми инструментами.

В современном финансовом регулировании особое внимание уделяется предотвращению неправомерного использования инсайдерской информации, что способствует повышению прозрачности и доверия на рынке ценных бумаг. В этой связи для эмитентов вводится обязательное установление конкретных временных периодов, в течение которых операции с их ценными бумагами, а также с финансовыми инструментами, ценность которых зависит от этих бумаг, запрещены для инсайдеров — физических лиц и связанных с ними лиц. Нарушение этих запретов влечёт за собой ответственность и наказания, что направлено на снижение рисков манипуляций и злоупотреблений.

Кроме того, существенно расширяются полномочия Банка России в сфере контроля и надзора. Теперь он получает право устанавливать обязательные требования к системам внутреннего контроля, направленным на противодействие незаконному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком (НИИИМР) для всех юридических лиц, обладающих статусом инсайдеров. Банк России также будет иметь возможность выдавать предписания, обязательные к исполнению, что усиливает механизм профилактики и оперативного реагирования на нарушения.

Таким образом, данные меры способствуют формированию более ответственного и прозрачного рынка ценных бумаг, где соблюдение правил инсайдерской торговли становится обязательным элементом корпоративной культуры. В конечном итоге это повышает доверие инвесторов и укрепляет стабильность финансовой системы в целом.

В современных условиях усиления контроля за нарушениями в сфере незаконного извлечения и использования информации о материальных ресурсах (НИИИМР) законодательство претерпевает значительные изменения, направленные на повышение эффективности правоприменения и усиление ответственности нарушителей. Второй законопроект предусматривает существенное увеличение административных штрафов за нарушения в области НИИИМР. Размер штрафов теперь устанавливается в диапазоне от трехкратного до пятикратного объема полученного дохода или суммы убытков, которые удалось предотвратить. При этом минимальные штрафы для различных категорий нарушителей дифференцированы: для граждан — не менее 10 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 1 миллиона рублей. Важным нововведением является исключение из перечня наказаний меры в виде дисквалификации, что изменяет подход к ответственности должностных лиц.

Кроме того, третий законопроект вносит уточнения в уголовное законодательство, касающиеся преступлений, связанных с НИИИМР. В частности, устанавливаются конкретные минимальные пороги ущерба, дохода или убытков, которые квалифицируют деяния как крупные или особо крупные. Так, крупный ущерб определяется суммой в 100 миллионов рублей, а особо крупный — в 150 миллионов рублей. Эти изменения направлены на более точное разграничение степеней тяжести преступлений и соответствующее ужесточение уголовной ответственности. В совокупности данные законопроекты создают более жесткую правовую базу для борьбы с нарушениями в сфере НИИИМР, что способствует повышению прозрачности и законности в данной области.

В современных условиях ужесточения ответственности за экономические преступления законодатель вводит новые меры, направленные на более эффективное пресечение противоправной деятельности в финансовой сфере. В частности, предусматривается возможность наложения штрафов, размер которых может достигать от трех до пяти раз суммы причиненного ущерба, полученного незаконного дохода или убытков, которые удалось предотвратить благодаря выявлению преступления. Такая мера призвана не только компенсировать понесенные потери, но и существенно повысить экономическую ответственность виновных лиц.

Кроме того, вводится обязательное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью на финансовых рынках для тех, кто признан виновным в нарушениях, связанных с незаконным использованием информации и манипулированием рынком (НИИИМР). Это ограничение направлено на предотвращение повторных правонарушений и защиту интересов инвесторов и участников рынка. В дополнение к этому, законодательство дополняется положениями, которые обеспечивают возможность конфискации имущества, приобретенного в результате совершения указанных преступлений. Такая мера усиливает механизм борьбы с экономической преступностью, лишая виновных не только свободы и права на профессиональную деятельность, но и материальных выгод, полученных незаконным путем.

Таким образом, комплекс изменений создает более жесткую правовую базу для борьбы с финансовыми преступлениями, способствуя укреплению доверия к финансовым рынкам и повышению их прозрачности. Внедрение этих мер является важным шагом на пути к созданию справедливой и эффективной системы ответственности за экономические правонарушения.

В современном уголовном праве все больше внимания уделяется мерам, стимулирующим активное раскаяние и сотрудничество с правоохранительными органами. В частности, предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности для лиц, которые впервые совершили определённые преступления, при условии, что они добровольно сообщили о своих противоправных действиях и полностью возместили причинённый доход, ущерб или убытки. Данное нововведение направлено на создание мотивации для виновных лиц не скрывать свои преступления, а наоборот — способствовать их раскрытию. По мнению разработчиков, такая практика позволит выявить значительно больше преступлений, связанных с организованными торговыми операциями, а также обеспечит восстановление имущественных прав потерпевших. Кроме того, это изменение способствует формированию более справедливой и гуманной системы правосудия, где учитывается степень вины и готовность к исправлению. В итоге, внедрение подобных мер может стать важным шагом в борьбе с экономической преступностью и укреплении доверия общества к правовой системе.

Источник и фото - ria.ru