В СФ предложили безвозмездно предоставлять "Почте России" госимущество

На этом фоне в Совете Федерации предложили изменить подход к предоставлению помещений и другой недвижимости для нужд «Почты России».

МОСКВА, 26 мая — РИА Новости. В Совфеде выступили с инициативой предоставлять АО «Почта России» государственное и муниципальное имущество для размещения отделений связи исключительно на безвозмездной основе. Соответствующий законопроект подготовил глава экономического комитета Совета Федерации Андрей Кутепов.

По замыслу автора инициативы, такие изменения должны помочь сохранить и развивать сеть почтовых отделений, в том числе в тех местах, где их содержание становится экономически затруднительным. Предполагается, что бесплатное предоставление помещений позволит снизить расходы компании и повысить устойчивость работы почтовой инфраструктуры, особенно в удалённых и малонаселённых территориях.

Изменения предлагается внести в закон «О защите конкуренции», документ уже находится в распоряжении РИА Новости. В базовый закон планируется включить норму о том, что заключение договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества может применяться для размещения отделений связи «Почты России».

Инициатива также призвана устранить возможные правовые разночтения при использовании госимущества и сделать механизм передачи помещений более прозрачным и единообразным. В случае принятия законопроекта это может облегчить открытие новых отделений и сохранить существующие точки обслуживания населения, что особенно важно для обеспечения доступности почтовых услуг по всей стране.

Переписанный текст:

Предлагаемые изменения предполагают, что предоставление такого имущества будет осуществляться без проведения конкурсов и аукционов, но только в отношении организаций федеральной почтовой связи и при условии строгого соблюдения установленных требований. В частности, речь идет о случаях, когда государственное имущество передается ссудополучателю для размещения объектов почтовой связи, что позволяет обеспечить стабильную работу почтовой инфраструктуры даже в удаленных и малодоступных населенных пунктах. Подобный подход направлен на сохранение доступности базовых почтовых услуг для населения и поддержку социально значимых функций отрасли.

Кроме того, в договор безвозмездного пользования обязательно включается условие, запрещающее ссудополучателю передавать свои права и обязанности по этому соглашению третьим лицам. Такая норма призвана исключить возможные злоупотребления и гарантировать, что использование имущества будет осуществляться именно тем субъектом, которому оно было предоставлено, без посредников и перепродажи прав. Это повышает прозрачность механизма и обеспечивает более жесткий контроль за целевым использованием государственного имущества.

В обращении сенатора Андрея Кутепова к главе ФАС Максиму Шаскольскому отмечается, что АО «Почта России» выполняет роль федерального почтового оператора и располагает широкой сетью отделений, а также выстроенной логистикой по всей стране. Благодаря этому компания не только обеспечивает пересылку корреспонденции, но и выполняет важную социальную миссию, предоставляя гражданам возможность получать, отправлять и распространять информацию. Во многих случаях именно почта остается для людей единственным доступным каналом получения товаров и услуг, особенно в отдаленных районах и малых населенных пунктах.

Переписанный текст:

Письмо, о котором идет речь, также оказалось в распоряжении РИА Новости, что подтверждает актуальность обсуждаемой темы. В документе подчеркивается, что значительная часть инфраструктуры логистических маршрутов почтовой связи сосредоточена вне крупных городов: около двух третей таких объектов находятся в малых населенных пунктах, сельской местности и труднодоступных регионах. Это означает, что почтовая сеть выполняет не только коммерческую, но и важную социальную функцию, обеспечивая связь между людьми даже в самых удаленных территориях страны.

Кроме того, сенатор обращает внимание на масштаб деятельности АО «Почта России», которое является одним из крупнейших работодателей в Российской Федерации и объединяет порядка 300 тысяч сотрудников. Такая численность персонала свидетельствует о высокой значимости компании для экономики, рынка труда и социальной инфраструктуры государства.

В целях оптимизации расходов АО «Почта России» и сохранения необходимого уровня присутствия почтовых отделений в соответствии с требованиями законодательства был подготовлен законопроект. Согласно предложению, государственное или муниципальное имущество планируется передавать для размещения объектов почтовой связи исключительно в безвозмездное пользование. Предполагается, что такая мера позволит снизить финансовую нагрузку на компанию и одновременно обеспечить устойчивую работу почтовых точек в населенных пунктах, где они особенно востребованы.

Таким образом, инициатива направлена на сохранение доступности почтовых услуг для населения, поддержку работы почтовой сети в удаленных районах и повышение эффективности использования ресурсов.

В этом контексте особенно важно отметить, что речь идет о регулировании будущих правоотношений, а не о пересмотре уже действующих обязательств. Как говорится в обращении, положения законопроекта не будут распространяться на договоры аренды, заключенные ранее. Это означает, что ранее подписанные соглашения сохранят свою юридическую силу и будут исполняться на прежних условиях, без ретроактивного изменения установленных сторонами договоренностей. Такой подход позволяет избежать правовой неопределенности, защитить интересы участников рынка и обеспечить стабильность договорных отношений в переходный период.

Источник и фото - ria.ru