СМИ: планы фон дер Ляйен по приему Украины в ЕС могут оказаться под угрозой

В Европейском союзе снова обострились споры вокруг будущего расширения, и это может серьезно затормозить планы Еврокомиссии по ускоренному приему новых членов. В частности, инициатива главы ЕК Урсулы фон дер Ляйен, предполагающая более быстрый путь для Украины и других стран-кандидатов, оказалась под угрозой из-за разногласий между государствами ЕС по поводу изменения правил вступления.

По данным Politico со ссылкой на высокопоставленных европейских чиновников, фон дер Ляйен необходимо добиться согласия всех стран союза на новые механизмы расширения, однако сделать это будет крайне сложно. Даже несмотря на ее неоднократные заявления о том, что расширение ЕС является не просто политическим выбором, а геополитической необходимостью, внутри объединения сохраняется осторожность и сопротивление ускоренному процессу.

Если к 2029 году, когда завершатся ее полномочия, компромисс так и не будет найден, Евросоюз может столкнуться с самым длительным в своей истории периодом, когда в его состав не принимают новых участников. Такой сценарий поставит под вопрос не только перспективы Украины, но и планы других стран-кандидатов, рассчитывающих на более быстрый прогресс на пути к членству.

В результате судьба расширения ЕС во многом будет зависеть от того, удастся ли Брюсселю найти баланс между политическими амбициями руководства Еврокомиссии и позицией национальных правительств, которые по-прежнему внимательно оценивают риски и последствия приема новых членов.

Евросоюз продолжает обсуждать, как именно будет меняться его внутренняя система управления в случае принятия новых государств. На фоне возможного расширения в Брюсселе стараются заранее подготовить правила, которые позволят избежать институционального хаоса и снизить риски затяжных конфликтов между странами-участницами.

По данным Politico, Еврокомиссия готовит проект изменений правил для будущих членов ЕС, который планируется представить европейским лидерам на саммите 15 октября. Инициатива должна стать частью более широкой дискуссии о том, как адаптировать механизмы принятия решений к союзу, который может стать заметно больше и разнообразнее.

Реформа призвана снять опасения стран блока, что после расширения принимать решения и распределять ресурсы внутри объединения станет еще сложнее. В ЕС опасаются, что увеличение числа участников может усилить разногласия по вопросам бюджета, внешней политики, безопасности и миграции, а также сделать согласование общих решений более медленным и трудным.

В частности, Брюссель намерен уточнить права и обязанности новых членов, а также создать механизмы, позволяющие лишать их возможности блокировать решения ЕС. Предполагается, что такие меры должны ограничить злоупотребление правом вето и повысить управляемость союза, однако окончательные параметры этих механизмов пока не раскрываются.

Вместе с тем, обсуждение реформы уже вызывает споры: одни считают, что это необходимый шаг для сохранения эффективности Евросоюза, другие — что новые правила могут осложнить переговоры о вступлении для стран-кандидатов. В ближайшие недели именно саммит 15 октября может стать одной из ключевых площадок, где европейские лидеры определят, каким будет следующий этап расширения ЕС.

Европейский союз продолжает готовиться к возможному новому этапу расширения, который потребует не только институциональных изменений, но и более широкой политической координации между странами-участницами. На фоне обсуждений о будущем ЕС особое внимание уделяется тому, насколько существующие механизмы способны работать в условиях появления новых членов и роста числа решений, требующих согласования между столицами.

Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос подтвердила изданию, что в Брюсселе уже готовят соответствующие инициативы. По ее словам, Еврокомиссия в ближайшее время намерена представить предложения о том, как подготовить объединение к более крупному составу. Она также подчеркнула, что для этого необходимо укрепить политическую поддержку всех 27 государств-членов, поскольку без консенсуса внутри союза реализация таких планов будет затруднена.

При этом идея ускорить процесс расширения уже сталкивалась с заметным сопротивлением внутри ЕС. Как пишет Politico, в марте представители государств-членов потребовали от главы кабинета председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен Бьорна Зайберта доработать предложения, поскольку первоначальный проект по ускорению процедуры вступления был сочтен нежизнеспособным. В результате обсуждение показало, что любые реформы в этой сфере требуют более взвешенного подхода, учета интересов всех стран и детальной проработки механизмов будущего расширения.

Расширение Европейского союза остается одной из самых обсуждаемых тем на европейской повестке, однако процесс по-прежнему движется неравномерно и сталкивается с политическими задержками. Страны-кандидаты продолжают выполнять требования Брюсселя, рассчитывая на следующий этап переговоров и более четкие сигналы от ЕС.

Черногория уже перешла к подготовке своего договора о вступлении, а Украина, Молдавия, Албания и другие претенденты продолжают согласовывать и внедрять реформы по ключевым направлениям — от верховенства права до экономических преобразований и укрепления государственных институтов. При этом, как отмечают собеседники издания, техническая часть работы в значительной мере уже завершена, а дальнейшее продвижение упирается в политическую волю государств-членов Евросоюза.

"Мы сделали все, что могли, на техническом уровне. Теперь необходимы решения на политическом уровне", - заявил изданию дипломат одной из стран, поддерживающих дальнейшее расширение ЕС. По его словам, именно отсутствие единой позиции среди европейских столиц тормозит открытие новых этапов переговоров и создает неопределенность для кандидатов.

Дополнительную сложность создает и позиция Венгрии, которая, несмотря на смену политической ситуации и уход Виктора Орбана, по-прежнему не дала согласия на открытие всех переговорных кластеров для Украины и Молдавии, сообщили Politico три чиновника, знакомых с обсуждениями. Это означает, что даже при наличии прогресса в реформах окончательное решение остается зависимым от внутренних разногласий внутри ЕС.

Таким образом, будущее расширения союза сейчас определяется не только успехами стран-кандидатов, но и способностью европейских лидеров договориться между собой. Пока же Брюссель демонстрирует осторожность, а кандидаты продолжают ждать политического сигнала, который позволит перевести переговоры в следующую фазу.

В европейских столицах предстоящий октябрьский саммит воспринимают не только как рабочую встречу лидеров, но и как инструмент политического давления. По словам одного из собеседников издания, на этой площадке рассчитывают усилить давление на Будапешт и склонить венгерские власти к более гибкой позиции.

Обсуждение вопроса расширения Евросоюза традиционно остается одним из самых чувствительных направлений в повестке ЕС. Решения о запуске новых этапов переговоров о вступлении, а также о самом расширении союза принимаются только при полном согласии всех стран-членов, что дает каждой столице право фактически заблокировать процесс.

Именно этим механизмом Венгрия уже не раз пользовалась, выступая против ускоренного продвижения Украины к членству в Евросоюзе. Будапешт последовательно тормозил переход Киева к следующим стадиям переговоров, увязывая свою позицию с политическими, экономическими и, по мнению венгерских властей, правовыми вопросами.

На этом фоне октябрьская встреча может стать важным этапом в попытке найти компромисс и снять существующие разногласия. Вопрос о будущем расширении ЕС, как ожидается, останется в центре споров между сторонниками быстрого продвижения Украины и теми, кто настаивает на более осторожном и согласованном подходе.

Источник и фото - ria.ru