Счетная палата проверила расходы трех ведущих вузов России

В частности, Счетная палата Российской Федерации провела детальный аудит финансовой деятельности трех ведущих вузов страны за период с 2021 по 2024 годы. В ходе проверки было установлено, что объем выделенного финансирования из федерального бюджета не только полностью покрывал потребности этих учебных заведений, но и в некоторых случаях превышал их, что привело к частичному неиспользованию выделенных средств.

Речь идет о таких престижных образовательных учреждениях, как Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (МГТУ), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) и Московский институт электронной техники (МИЭТ). В отчете Счетной палаты подчеркивается, что несмотря на достаточность финансирования, существует значительный потенциал для повышения эффективности использования бюджетных ресурсов. В связи с этим ведомство рекомендовало правительству РФ и Министерству образования и науки разработать меры, направленные на оптимизацию расходов и более рациональное распределение средств.

Таким образом, результаты проверки свидетельствуют о необходимости системного подхода к контролю и планированию финансов в сфере высшего образования. Повышение прозрачности и ответственности при расходовании бюджетных средств позволит не только улучшить качество образовательных программ, но и обеспечить устойчивое развитие ведущих российских вузов в долгосрочной перспективе. В конечном итоге, такие меры будут способствовать укреплению позиций России на мировой образовательной арене и развитию научно-технического потенциала страны.

В последнее время вопросы оптимизации финансирования высших учебных заведений становятся все более актуальными в контексте повышения эффективности использования государственных средств. В связи с этим в адрес Правительства Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования России были направлены конкретные предложения, направленные на улучшение механизмов расходования бюджетных средств, выделяемых на поддержку вузов.

Согласно представленным материалам, объем финансирования Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана (МГТУ), Московского института электронной техники (МИЭТ) и Российской академии наук в период с 2021 по 2024 годы был достаточным для обеспечения их уставной деятельности. При этом средства, выделяемые из федерального бюджета, регулярно превышали текущие потребности этих образовательных учреждений. Это подтверждается наличием ежегодных неиспользованных остатков бюджетных средств. По состоянию на начало января 2025 года общий объем неисполненных расходов по трем указанным вузам составил 11,2 миллиарда рублей, что свидетельствует о возможности более рационального распределения финансовых ресурсов.

Данные факты подчеркивают необходимость пересмотра существующих подходов к финансированию высших учебных заведений с целью повышения прозрачности и результативности использования бюджетных средств. Внедрение новых механизмов контроля и планирования позволит не только сократить излишние расходы, но и направить сэкономленные средства на развитие научных исследований, модернизацию инфраструктуры и поддержку талантливой молодежи. Таким образом, совершенствование финансовой политики в сфере высшего образования станет важным шагом на пути к укреплению образовательного потенциала страны и обеспечению устойчивого развития научно-технической сферы.

Финансирование высших учебных заведений в России за период с 2021 по 2024 годы демонстрирует значительные объемы и разнообразие источников поступлений. Общий объем расходов вузов за этот период достиг 273,7 миллиарда рублей, что отражает масштаб государственной поддержки и активности внебюджетных источников. Из этой суммы более половины, а именно 55,5%, поступило из федерального бюджета, в то время как оставшиеся 44,5% обеспечены за счет внебюджетных средств, включая платные образовательные услуги, гранты и спонсорскую помощь.

При анализе финансовых показателей отдельных вузов наблюдаются заметные различия как по общему объему финансирования, так и по структуре источников. Например, Московский государственный технический университет (МГТУ) получил 62,4 миллиарда рублей федеральных средств, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) — 59,5 миллиарда рублей, а Московский институт электронной техники (МИЭТ) — 30 миллиардов рублей. При этом доля федерального бюджета в финансировании МГТУ несколько снизилась с 66,2% до 63,5%, что может свидетельствовать о росте самостоятельных доходов университета или увеличении привлеченных внебюджетных ресурсов. В то же время в РАНХиГС и МИЭТ наблюдается рост доли федерального финансирования: в Академии она увеличилась с 40% до 40,8%, а в МИЭТ — значительно с 55,2% до 76,2%. Эти изменения отражают различные стратегии и возможности вузов в привлечении государственных средств и развитии финансовой устойчивости.

Данные показатели подчеркивают важность сбалансированного финансирования высшего образования, где сочетание федеральной поддержки и внебюджетных ресурсов способствует развитию научных исследований, модернизации инфраструктуры и повышению качества образовательных программ. В условиях современных вызовов, таких как цифровизация и международная конкуренция, эффективное управление финансовыми потоками становится ключевым фактором успешного функционирования вузов и их вклада в развитие экономики и общества в целом.

В последние годы эффективность использования федеральных средств в сфере высшего образования вызывает серьезные вопросы и требует пристального внимания. Помимо фактов неполного исполнения расходов, Счетная палата выявила значительные проблемы, связанные с недостаточно эффективным применением выделенных ресурсов. В период с 2021 по 2024 годы ряд ведущих вузов России осуществлял масштабные проекты по строительству и реконструкции 14 капитальных объектов, финансируемых за счет федерального бюджета. Общий объем ассигнований, направленных на капитальные вложения в эти объекты, составил внушительную сумму в 23 миллиарда рублей, что подчеркивает масштаб и важность данных инвестиций.

Однако, несмотря на значительные финансовые вливания, реализация мероприятий по строительству и реконструкции не привела к достижению запланированных результатов в установленные сроки. Это свидетельствует о наличии системных проблем в управлении проектами, недостаточном контроле и, возможно, неэффективном планировании расходов. Важно отметить, что задержки и отклонения от графиков не только снижают общую эффективность использования бюджетных средств, но и могут негативно сказаться на развитии образовательной инфраструктуры и качестве обучения студентов.

Для повышения эффективности использования федеральных ресурсов необходимо внедрение более строгих механизмов контроля, прозрачности и отчетности на всех этапах реализации капитальных проектов. Кроме того, целесообразно рассмотреть возможность привлечения независимых экспертов для оценки хода строительства и своевременного выявления проблемных зон. Только комплексный подход позволит обеспечить рациональное расходование средств и достижение поставленных целей в сфере модернизации вузовской инфраструктуры, что в конечном итоге будет способствовать укреплению образовательной системы страны.

Реализация проектов столкнулась с серьезными временными задержками, что негативно сказалось на общей эффективности выполнения мероприятий. Сроки завершения работ неоднократно переносились, варьируясь от одного года до одиннадцати лет, что свидетельствует о значительных проблемах в планировании и управлении. Согласно отчету, ни один из объектов, запланированных к вводу в эксплуатацию в период с 2021 по 2024 годы, не был сдан в установленные первоначально сроки, что вызвало дополнительные финансовые и организационные трудности.

Помимо временных срывов, процесс строительства сопровождался значительным ростом дебиторской задолженности. На начало января 2025 года ее объем достиг 15,6 миллиарда рублей, из которых 3,3 миллиарда рублей приходятся на контракты, расторгнутые в одностороннем порядке. Такая ситуация указывает на недостаточную финансовую дисциплину и проблемы с контролем исполнения договорных обязательств. Более того, контрольные органы выявили ряд нарушений, связанных с распоряжением имуществом и его использованием, что дополнительно усугубляет ситуацию и требует принятия мер для повышения прозрачности и ответственности.

В целом, накопленные проблемы в сроках реализации, финансовом управлении и контроле имущества подчеркивают необходимость комплексного пересмотра существующих процедур и усиления надзора. Только системный подход к решению выявленных недостатков позволит обеспечить своевременное завершение проектов и эффективное использование ресурсов в будущем.

Эффективное управление и учет федерального имущества являются ключевыми аспектами прозрачности и рационального использования государственных ресурсов. Однако, как показал последний отчет, Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (МГТУ) и Московский институт электронной техники (МИЭТ) не обеспечили надлежащий учет федерального имущества в соответствующем реестре. В частности, выявлено, что МИЭТ недополучил доходы от аренды помещений, которые фактически используются акционерным обществом "ЗАВОД ПРОТОН". По расчетам, сумма недополученных доходов составляет порядка 51,1 миллиона рублей.

Эта ситуация свидетельствует о необходимости усиления контроля и совершенствования процедур учета и управления имуществом в образовательных учреждениях, получающих федеральное финансирование. В свою очередь, Министерство науки и высшего образования отметило, что средства из федерального бюджета, выделенные на деятельность МГТУ и МИЭТ, позволили значительно развить инфраструктуру этих вузов. В 2024 году, в частности, был открыт первый современный кампус МГТУ имени Н.Э. Баумана, что является важным шагом для выполнения задач в интересах государственных заказчиков и индустриальных партнеров.

Тем не менее, для обеспечения устойчивого развития и повышения эффективности использования федерального имущества необходимо внедрять более прозрачные механизмы контроля и отчетности. Только при условии строгого соблюдения правил учета и рационального управления можно гарантировать, что государственные средства будут использованы максимально эффективно и принесут долгосрочную пользу как образовательным учреждениям, так и обществу в целом.

В современном мире технологическое лидерство является ключевым фактором устойчивого развития и конкурентоспособности страны на глобальной арене. В этом контексте национальные проекты, направленные на продвижение инноваций и передовых технологий, играют решающую роль. Э. Бауман внес значительный вклад в реализацию этих инициатив, став важным ресурсом и опорой для достижения поставленных целей. Как подчеркнул заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Афанасьев, чьи комментарии представлены в сопроводительных материалах, участие Баумана существенно усилило потенциал национальных проектов технологического лидерства. Его опыт и знания позволили эффективно интегрировать научные разработки в практическую плоскость, что способствует развитию высокотехнологичных отраслей и укреплению позиций России на мировой технологической карте. Таким образом, вклад Э. Баумана является неоценимым в процессе реализации стратегических задач, направленных на инновационное развитие страны.

Источник и фото - ria.ru