15.12.2025 19:21
В ГД внесли проект о правовом регулировании особо охраняемых территорий
Важный шаг в сфере охраны природы сделан Правительством Российской Федерации: в Госдуму был внесён новый законопроект, направленный на совершенствование регулирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ) различного уровня — федерального, регионального и местного.
Документ уже доступен для ознакомления в электронной базе Государственной Думы.
Законопроект, представленный в пятницу, призван установить чёткие и сбалансированные правила использования природных территорий, учитывая необходимость их сохранения. В пояснительной записке к документу подчёркивается, что инициатива направлена на обеспечение комплексного подхода к охране природных комплексов и объектов, а также представителей растительного и животного мира, которые обитают в уникальных экологических системах с особо высокой природоохранной значимостью. Такой подход позволит не только сохранить биоразнообразие, но и обеспечить устойчивое развитие территорий, гармонично сочетая природоохранные задачи с социально-экономическими интересами регионов.Кроме того, реализация данного законопроекта создаст правовую основу для более эффективного взаимодействия федеральных, региональных и местных органов власти в вопросах охраны окружающей среды. Это позволит повысить качество управления особо охраняемыми природными территориями, улучшить контроль за их состоянием и предотвратить негативное воздействие хозяйственной деятельности. В итоге, инициатива станет важным шагом на пути к сохранению природного наследия России для будущих поколений, укрепляя экологическую безопасность страны и способствуя формированию экологической культуры общества.В современном законодательстве по охране природы существует значительный пробел, который требует внимания и корректировки. Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", принятый в 1995 году, устанавливает лишь возможность создания новых особо охраняемых природных территорий, однако не предусматривает механизмов для изменения или адаптации статуса уже существующих территорий. Это создает определённые сложности в управлении и развитии таких территорий, особенно в условиях меняющихся социальных и экономических потребностей.В ответ на эти вызовы была предложена новая инициатива, которая направлена на гармонизацию режимов охраны особо охраняемых природных территорий с необходимостью обеспечения обороны и безопасности страны. Данный законопроект вводит возможность изменения границ таких территорий, но исключительно на строго ограниченных основаниях. Кроме того, процесс принятия решений по изменению границ будет осуществляться в рамках чётко регламентированного механизма, включающего многоуровневые защитные процедуры, что гарантирует сохранение экологической ценности и предотвращение необоснованных вмешательств.Таким образом, предлагаемая инициатива не только восполняет существующий законодательный пробел, но и обеспечивает баланс между охраной природы и национальными интересами. Внедрение таких изменений позволит более гибко и эффективно управлять особо охраняемыми природными территориями, учитывая современные реалии и стратегические задачи страны, что в конечном итоге способствует устойчивому развитию и сохранению природного наследия.Вопросы, связанные с охраной особо охраняемых природных территорий, требуют четко регламентированного порядка рассмотрения, что позволит повысить эффективность и прозрачность принятия решений в этой сфере. Согласно новому законопроекту, инициировать рассмотрение подобных вопросов смогут исключительно президент или правительство Российской Федерации. В случае региональных и местных природных территорий такую инициативу вправе выдвигать также глава соответствующего субъекта Федерации. Кроме того, законопроект предусматривает обязательное проведение комплексного экологического обследования территории, которое должно выполняться в аккредитованных научных учреждениях. Полученные данные будут служить основой для заключения Росприроднадзора, а также требуют согласования с Министерством природных ресурсов и экологии России. Такой многоступенчатый процесс направлен на обеспечение всестороннего анализа и оценки состояния природных объектов перед принятием решений об их охране.Важным нововведением является предложение о том, что все материалы и документы, связанные с охраной особо охраняемых природных территорий, будут рассматриваться на заседаниях специально созданной комиссии по обеспечению охраны таких территорий. Эта комиссия, прямо предусмотренная законопроектом, станет ключевым органом, обеспечивающим системный подход и координацию действий различных ведомств и организаций. В итоге, данные меры призваны укрепить законодательную базу и повысить уровень защиты уникальных природных объектов страны.Вопрос изменения границ территорий, особенно в контексте государственных интересов, требует тщательного и взвешенного подхода, учитывающего множество факторов и нормативных требований. Только после всестороннего анализа и соблюдения всех необходимых процедур такое изменение может быть официально закреплено соответствующим правовым актом Правительства Российской Федерации. В отношении региональных и местных территорий подобные изменения оформляются через законы субъектов федерации, что обеспечивает соблюдение баланса между федеральными и региональными интересами. Каждый отдельный случай изменения границ рассматривается индивидуально, с обязательным соблюдением установленных природоохранных процедур, что гарантирует защиту окружающей среды и устойчивое развитие территорий.Кроме того, в законопроекте закрепляются единые правила и подходы, которые формализуют требования к порядку создания особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Это позволяет унифицировать процесс, повысить прозрачность и эффективность охраны природных ресурсов, а также обеспечить правовую защиту уникальных природных комплексов. Введение таких стандартов способствует не только сохранению биоразнообразия, но и развитию экологического туризма, что имеет важное значение для социально-экономического развития регионов. Таким образом, законодательные инициативы направлены на гармонизацию интересов государства, регионов и общества в сфере охраны природы, обеспечивая устойчивое и ответственное использование природных ресурсов.Источник и фото - ria.ru